社民党在有关未来最低工资水平的争议中致力于统一15欧元的工资,而雇主协会对出于政治原因将最低工资上调至 15 欧元的举措表达强烈反感。
15欧元最低工资悬而未决
最低工资的确定原本是由雇主和雇员组成的最低工资委员会负责。他们会定期审查最低工资,并提出调整建议。然而该委员会的最低工资建议在2023年没能获得通过。
基民盟/基社盟与社民党达成的联合执政协议规定,主要由雇主和工会组成的最低工资委员会应独立于政治,他们应基于包括集体协议的发展以及欧盟指令建议的全职雇员总工资中位数的 60%进行总体最低工资评估。联盟协议指出:“通过这种方式,到2026年就可以实现15欧元的最低工资。”这些模糊的措辞引发了有关最低工资的讨论。
基民盟/基社盟和社民党之间就最低工资问题一直存在争议。有望出任总理的梅尔茨(基民盟) 表示,最低工资上涨不确定,而社民党则坚持要求在明年初将最低工资提高至每小时 15 欧元,必要情况下通过立法确定下来。
雇主协会反对统一15欧元的最低工资
雇主协会 Gesamtmetall 警告不要将最低法定工资提高到每小时 15 欧元。 该协会主席Oliver Zander表示:“如果政治上强制提高到 15 欧元,就意味着短短十年内涨幅将超过 76%。而集体工资无法跟上这一步伐。”他强调, “社民党显然希望所有工人获得同等报酬。尽管他们发誓不会这么做,但他们在每次竞选中都利用法定最低工资这个工具。”
Zander警告称,15欧元的最低工资将“是德国成立以来最长的经济危机中造成严重的经济损失”。其结果是物价大幅上涨,例如理发店、面包店或酒吧的价格。他说:“还会导致许多企业倒闭,尤其是在德国东部,固定工作岗位减少,未申报的工作增多。”
最低工资涨速快于集体工资
事实上,德国的法定最低工资近年来已多次上调。 2022 年1月1日为 9.82 欧元;2022年7月1日上涨至 10.45 欧元;2022年10月1日再度大幅上涨至 12 欧元。2024 年开始为12.41 欧元;2025 年初进一步上涨至目前的 12.82 欧元。特定行业的最低工资高得多。
Zander表示,自2015 年引入最低工资标准以来,最低工资增长了 50% 以上。当时的最低工资仍为8.50 欧元。然而,同期集体商定的工资仅增长了29%。
将最低工资进一步升至15欧元将产生何种宏观经济后果,经济学家存在争议。慕尼黑 Ifo 研究所的Clemens Fuest最近紧急警告不要采取这种举措,因为经济表现正在萎缩。
而德国经济研究所 (DIW) 的Marcel Fratzscher却将上调最低工资视为一种经济刺激措施。Fratzscher对《莱茵邮报》表示:“15欧元的最低工资应该会对德国经济产生积极的影响。”提高最低工资意味着增加消费和更强劲的经济增长,效率和生产率也会提高。
然而,一些国家,例如由社会民主党执政的丹麦,根本反对法定最低工资,因为这会危及广泛存在的、相对较高的集体薪资。