2025年3月18日，发布于民主与法制网
城中法院：四步工作法多元化解金融纠纷
近年来，广西壮族自治区柳州市城中区人民法院巩固深化一站式建设成果，将人民法院参与金融纠纷治理，推动矛盾纠纷源头化解作为“一把手”工程统筹谋划部署，创新“1+1”四步工作法，大力推进金融纠纷止诉于“源”、息诉于“调”、化诉于“理”，不断满足人民群众日益增长的纠纷解决需求，持续推进金融纠纷治理工作向纵深发展。
“建强队伍+完善机制”，形成工作合力
针对金融纠纷存量大、解纷力量弱的问题，城中区法院推行“建强队伍+完善机制”，夯实制度基础，提供专业解纷服务。一是建立建强专业金融案件审判团队，集中负责审理金融案件，集中收案，及时分流，实现制作应诉材料、送达、立案、开庭、宣判团队集约化运行，大大缩短诉讼耗时；二是推行要素式审判，形成要素式起诉状及庭审笔录模板，要素式、令状式裁判文书模板，从起诉时即要求按照要素式审判模式准备、整理诉讼材料，形成类型化、模块化信息，做到要素清晰、识别精准，助力金融类案件高效审理；三是充分调动社会力量，提供专业解纷服务，研究制定《多元化纠纷解决机制工作方案》《诉讼服务中心诉调对接工作机制》《特邀调解员管理办法》等制度机制，通过制度先行，统筹把握工作方向，为解纷工作走深走实筑牢基础。今年，城中区法院金融案件一体化团队通过要素式审判等多种形式成功调解案件76件，判决165件，平均审理时长7天，通过调解、审判为金融机构确认债权15916.57万元。
“特邀调解+司法确认”，提高解纷效率
城中区法院联合银行成立工作站，采用“特邀调解员+在线司法确认审查”模式，由城中区法院特邀多名具有金融背景或者擅长调解金融纠纷的调解员驻点工作站，灵活运用线上、线下两种方式，对金融机构与消费者展开调解工作，争取将金融纠纷化解在前端，搭建起以“特邀调解+司法确认”为主、“立案速裁”兜底的一站式服务平台，为金融纠纷解决带来全新思路。试用“金融类型化纠纷快速化解平台”办理126件信用卡纠纷案件，实现调撤成功13件，调解不成转入诉讼程序的113件均于9日内审结，推动金融纠纷化解驶入“快车道”。
“白皮书+司法建议”，促进良法善治
城中区法院通过发布白皮书及司法建议，破解金融审判难题。针对辖区金融纠纷高发态势，坚持从审判中挖掘典型，研判态势，切实将司法资源转化为社会治理效能；组织召开金融纠纷协调工作会，发布金融案件白皮书，总结金融多元解纷工作开展情况，梳理问题，分析原因，提出有针对性的对策建议，统一裁判尺度；同时，向柳州市银行业协会发出《关于督促完善信用卡管理维护金融安全的司法建议书》，针对信用卡案件多元诉前解纷方面提出相关意见。柳州市银行业协会积极配合法院抓好抓实信用卡纠纷诉源治理工作，共同推进信用卡业务高质量发展。
“线上调解+集约管理”，破解调解难题
城中区法院推出“金融类型化纠纷快速化解平台”，与人民法院调解平台、人民法院送达平台实现无缝对接，可以进行电子送达、失联修复、在线音视频调解、在线推送当事人签字、批量模块化处理调解笔录和生成裁判文书，以调解为主、诉调对接的方式快速批量化解金融纠纷，提高金融纠纷调处化解能力。人员构成上，形成以专业法官为中心，“诉讼辅导员+人民调解员+律师调解员+特邀调解机构”为基本点的立体调解网络。硬件配备上，基于金融机构业务对象分布较为广泛、配合线下调解难度较大的具体情况，配置了远程调解设备，提供线上远程调解途径，提高调解成功率；同时前移电子送达端口，提高找人解纷效率。
信息来源：民主与法制网 城中法院
编辑：成彦彦
校对：李炫葵
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审核：陈泰婷
