针对近年来矛盾纠纷出现的多、繁、杂、难4个特征，泸西县向阳乡严把排、防、调、梳“4道关卡”，创新打造“望闻问切”4步工作法，倾力化解矛盾纠纷“疑难杂症”，以实际行动解民忧、纾难题、化纠纷、促和谐。
全面排查“望病源”，底数清楚无死角。向阳乡以村小组为基本单元，依托乡村组三级干部职工和网格长，将全乡8个村委会62个村民小组划分为113个网格，按照“乡领导包村+网格长包片+村民”的治理模式，紧盯婚恋家庭矛盾、邻里关系和经济债务等易发多发矛盾纠纷和重点群体，对全乡进行全面起底排查，分类分层建立台账，全面摸清矛盾风险底数。
深挖隐情“闻病症”，分级分类情况明。对排查收集掌握的矛盾纠纷，主动深入群众所在家里、村小组、村委会，多角度、多渠道深挖纠纷隐情，掌握“病症”。同时，根据矛盾纠纷的根源与成因，将排查出的矛盾纠纷分为婚恋家庭、邻里关系等14类矛盾纠纷，按照复杂程度、纠纷类型及风险隐患，分析研判以“红色、黄色、绿色”3个等级管理。小微简易矛盾标为绿色，由行政村通过村级调委会、村“两委”自调；有一定风险且复杂的矛盾标为黄色，由乡级调委会根据实际情况组织平安法治办、妇联、司法所、派出所等相关部门进行联合调处；风险高且可能引发“民转刑、刑转命”的矛盾标为红色，由乡党委政府主要领导牵头抓，乡党委政法委员和挂村领导具体抓，确保矛盾风险化解管控到位。
长效复诊“问疗效”，跟踪回访固成效。定期开展月调度专题会议，逐件逐人进行分析研判，明确包保责任人和化解时限，做到件件有分析、事事有着落。同时，向阳乡坚持有效化解、长效“复诊”机制，对已经调解成功和一时难以化解的矛盾纠纷，按照时间节点定期开展跟踪回访。
事前预防“切顽疾”，对症下药解难题。将日常走访工作与群众宣传教育有机结合，利用赶集日开展集中宣传活动3次、普法讲座3场次，持续开展普法宣传。对情况复杂风险较高的纠纷，发挥矛盾纠纷多元化解机制，组织平安法治办、司法所、村委会等相关职能部门开展专题“会诊”，强化多级联动、多方协同、综合施策，提高调解工作效能，推动矛盾纠纷有效化解在基层。
记者 冯岩
