实施六个行动 护航提振消费
——河北省奋力开创消费者权益保护事业新局面
消费是畅通国内大循环的关键环节和重要引擎,也是人民对美好生活需要的直接体现。近年来,河北省消费者权益保护委员会深入贯彻落实党的二十大精神,坚持以人民为中心的发展思想,紧扣年度消费主题,持续完善维权机制、创新服务模式、强化协同共治,从守护“一老一小”消费安全,到破解预付卡、网络直播乱象;从智慧维权的“一键通达”,到京津冀协同的“跨域破冰”,省消保委始终以民生需求为导向,以制度创新为引擎,在优化消费环境、激发市场活力的征程中勇毅前行。
加强党的建设
政治能力实现新提升
坚持把加强党的全面领导贯穿到消费者权益保护各个方面,旗帜鲜明讲政治,确保消费者权益保护工作始终沿着正确的政治方向奋力推进。省消保中心党支部被省委省直工委命名为第一批“四强”党支部。
扎实开展党纪学习教育。研究制定《党纪学习教育实施方案》,对开展党纪学习教育提出明确要求,切实做到领导责任到位、任务分解到位、工作部署到位、制度机制到位,确保整改工作落到实处,党纪学习教育效果明显。
认真落实“第一议题”制度。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂、强基固本,工作决策的科学性和前瞻性得到有效提高。
注重党建与业务深度融合。积极开展“当好‘四员’促维权”品牌支部创建,即当好消费者权益的“守护员”、商品和服务的“监督员”、消费教育引导的“宣传员”、消费环境社会共治的“协调员”,在全省联动开展“我为群众办实事 家电服务进社区、进校园”实践活动10场次,数百家家电企业参与,发放宣传资料10万份,现场解答咨询上万人次。
提升实战能力
投诉调解彰显新成效
坚持受理消费投诉工作的基础性地位不动摇,切实采取有效措施,提升纠纷化解能力。
加强消费纠纷处理。综合运用调解、劝谕、约谈、点评、曝光、支持诉讼等手段,千方百计解决消费者诉求,投诉受理率、调解率、满意率不断提升。2024年,全省消保委系统调处消费者投诉10606件,为消费者挽回经济损失896万元。
加强法律法规宣传。2024年“3·15”期间举办法律法规网上知识竞答,5000名消费者踊跃参加,组织现场活动10余场次,发放宣传资料4万多份。特别是3月15日《消费者权益保护法实施条例》颁布后,举办宣贯活动10多场次,发放宣传资料3万多份,解答咨询上万人次。
加强业务技能培训。自2024年3月15日“全国消协智慧315平台”上线运行以来,省消保委多次召开会议、下发通知、组织培训、印发通报,推动智慧315平台高效运行,基层消保委全部入驻平台,965家企业入驻平台,积极引导企业与消费者先行和解,努力将消费纠纷化解在“最前沿”。中消协《全国消协智慧315平台投诉处理情况通报》中,河北省多项指标居全国前列。
组织开展《京津冀线下实体店无理由退货规范》响应承诺活动。组织全省消保委组织开展《京津冀线下实体店无理由退货规范》响应承诺活动,发展线下实体店无理由退货承诺单位1160家,涵盖商超、百货、家电、家居、五金、珠宝等多个零售业态,高效化解消费者在消费过程中的后顾之忧,构建“京津冀消费无忧退”场景,进一步激发消费活力,优化京津冀地区消费环境。
坚持改革创新
消费教育展示新形象
不断解放思想、开阔思路,打造具有消保委特色的消费教育传播方式,拓展消费教育引导的深度、广度、维度。
结合年主题深化消费教育。2024年印发“激发消费活力”年主题宣传海报1万份,在全省各机关单位、社区、商业门店以及“三站”等广泛张贴。印发“冀小宝”宣传贴画5000份,在省会石家庄快递三轮车和美团、饿了么餐饮外卖小哥骑手车厢张贴。在石家庄地铁1、2、3号线的北国商城、新百广场、石家庄高铁站等站厅进行“激发消费活力”年主题语音播报,每天每站93次,共计播放4743次,受众达450万人次。联合中国邮政集团河北省分公司在石家庄勒泰中心举办“金融消保在身边 保障权益防风险”现场咨询服务活动,面对面受理投诉和法律咨询300余次,发放宣传资料4000余份,10余家线上平台直播,在线观众超过700万人,央媒、省媒等15家媒体现场给予报道。依托省消保委微信公众号开展年主题有奖知识竞答,近2万人参与。河北省上报的衡水市福苑社区党总支书记刘韶静,荣获“全国消费维权年度提名人物(全国共20名)”,“3·15”期间进行了广泛宣传。
利用新媒体深化消费教育。以省消保委微信公众号、视频号为依托,以自创短视频为主要方式,分时段、分领域、分行业、分群体,广为传播,微信公众号拥有粉丝14万人,发布信息1000多条,阅读总量位居全国消协组织前列,2024年视频号发布作品150多个,观看量300万人次。设计研发了“冀小宝”VI视觉识别系统,并在抖音、快手、小红书、腾讯、西瓜视频等平台注册上线,打造“冀小宝”消费教育矩阵,陆续制作老年、青少年、装饰装修、家用汽车和家电维修等系列消费教育短视频310期,全网累计观看量近600万人次。
开展消费体验深化消费教育。本着消费者受教育、好产品被推广、经济发展高质量的目标,2024年在全省遴选“体验河北·品质消费”示范单位42家,打造消费教育示范基地升级版、放心消费创建精装版、服务促进消费融合版。依托示范单位在全省联动开展“激发消费新活力 品质体验燕赵行”活动,邀请政府部门、人大代表、政协委员、新闻媒体、专家律师和消费者代表等3000余人,赴50余家示范单位巡回体验,通过全流程体验、面对面交流,促使消费者会消费、愿消费、敢消费、明明白白放心消费。
发布警示提示深化消费教育。着力发挥比较试验引导消费、改进供给的功能,先后开展电子血压计、保湿纸巾比较试验,涉及商品品种近百个,及时向社会发布结果和消费提示,为消费者日常消费提供客观、全面的产品质量情况。同时结合元旦、春节、五一、端午、6·18、中秋、国庆、“双十一”等重要节点和消费旺季,发布消费提示30余条,引导科学、理性、文明、绿色消费。
征集先进典型和经验做法深化消费教育。组织挖掘和推荐社会各界在保护消费者权益方面的典型案例和经验做法75例,从中筛选提炼3例报送中消协参加“消费维权人物事迹经验推广”评选,充分发挥典型的示范引领作用,更好推动消费环境持续优化。
强化社会监督
消费环境得到新优化
对商品和服务进行社会监督是消费者组织的重要职责,聚焦侵害消费者权益的关键环节、重点领域,组织开展消费调查,推动相关问题解决,社会监督的针对性和实效性进一步增强。
开展新能源汽车消费调查。在中消协组织下,与5省市消协组织共同开展“新能源汽车消费调查”活动,共收回样本19612个,3月15日向社会发布调查结果。
开展网络消费诱导“好评”问题调查。共调查消费者3196名,并选取12个平台的60个商家开展全流程体验调查,对调查发现存在涉嫌诱导“好评”问题的6个平台进行约谈。
开展家电质量售后服务质量访问调查。针对400电话真假难辨、维修套路避之不及的家电维修顽疾,开展家电质量售后服务质量访问调查,收回有效样本量942个,梳理出五个方面的突出问题,在此基础上研制开发“冀维宝”,消费者一键查询即可准确拨打家电品牌官方售后服务的真实电话,此举得到家电企业和广大消费者赞誉。
开展农村消费者满意度调查。调查收回有效样本5378份,覆盖32个县(市)、63个乡(镇)、170个行政村,对调查发现的消费维权不便、商品质量问题较多、商家服务水平较低、消费教育不够到位等问题,提出相关建议。
持续协同联动
社会共治开创新局面
积极发挥省消保委桥梁纽带作用,调动社会各界参与消费维权工作,不断健全消费维权工作协作联动机制,推动构建社会共建共治共享格局。
组织召开专题会议。2024年3月中旬,经省政府同意,组织28个省直成员单位召开省人民政府保护消费者合法权益办公会议,审议通过2023年全省14项消费维权重大成果,向各成员单位印发了《2024年“3·15”国际消费者权益日活动方案》,统一思想,明确任务,形成合力。
发挥京津冀消费维权联盟作用。联合举办“3·15”晚会,发布了全省14项消费维权重大成果、消费调查和比较试验结果,总观看人数超过1200万。联合举办消费维权协作十周年活动,发布《京津冀消协组织网络直播营销业态消费者权益保护白皮书》及共享充电宝、汽车维修保养满意度、大数据差异化营销等热点消费领域调查报告。联合举办“双十一”网络消费维权之夜晚会,曝光网络消费典型案例、点评新消费新业态消费侵权现象,引导消费者强化网络维权意识。
注重发挥“一团一库三站”作用。招募38名律师组成律师团,聘请42名专家组成专家库,依托行业协会建立消费维权联络站17个,在重点企业建立消费维权服务站26个,依托社区建立消费维权志愿者社区服务站376个。“一团一库三站”的建立,进一步拓宽了维权渠道,延伸了维权触角,多元化解消费纠纷机制体系进一步健全。在省司法厅组织的省直部门行专调解座谈会上,这一做法得到充分肯定。
消费者权益保护是民生工程、民心工程,也是提振消费、扩大内需的重要内容。2025年省消保委将紧紧围绕“共筑满意消费”年主题,完整准确全面贯彻新发展理念,积极服务和融入新发展格局,扎实推动高质量发展,围绕中心、服务大局,解放思想、奋发进取,持续在加强党建、投诉调处、消费教育、社会监督、协同共治、组织建设等方面下功夫、见实效。积极实施六个行动,即维权效能提升行动、满意消费提质行动、品质体验拓展行动、消费知识科普行动、消费热点评议行动、社会共治深化行动,全省联动、有序开展,为提振消费、推进高质量发展作出积极贡献。(王守用、桑紫珊、李军利)