东平县州城街道：设施农业蓬勃发展，乡村振兴阔步向前

近年来，东平县州城街道立足当地实际，聚焦设施农业全链条发展，服务全县发展大局，创新构建"规划引领、技术赋能、服务护航"三位一体发展体系。2024年建成设施农业6000亩，新建大棚500余个，带动村集体年均增收30万元以上，农户亩均收益突破5万元，蹚出了一条"小切口改革撬动大产业发展"的乡村振兴新路径。

下好规划“先手棋”，构建现代农业发展新格局

片区化布局强基础。在设施农业的发展过程中，州城街道始终把科学规划作为基础，积极推动“沿路布点、连片成带”的片区化布局，重点打造16个设施农业产业带，形成了以省道326和246为主轴的“两轴引领、多点突破”空间格局。每个产业带都依托交通便捷的地理优势，精准选址，整合土地资源进行规模化建设。这一布局不仅优化了土地资源的利用效率，还提高了设施农业的集中度和辐射效应，提升了区域整体发展水平。为确保设施农业的顺利推进，州城街道创新实施了“两季攻坚”建设机制，即通过麦收、秋收后两季分批建设的办法，推动各项建设任务高效完成。例如，2024年麦收后启动了14个片区、400余个大棚的建设，成功实现了“当年建设、当年投产、当年见效”的目标。在这一机制的推动下，不仅加速了基础设施的建设进度，也确保了设施农业产业能够尽快见到效益，进一步激发了农民和村集体的积极性。

梯次化推进提质效。为进一步提升设施农业的质量和效益，州城街道提出“三梯队”发展模式，即已建成区域抓提升、在建区域抢进度、储备区域促落地。该模式使得各片区的发展形成了梯次推进、逐步升级的良性循环。同时，街道通过创新“1+N”土地流转机制，有效解决了土地资源瓶颈。土地流转由街道统筹、村级具体实施、农户自愿参与，确保了土地流转的顺畅，其中亓庄片区更是采取“以地换棚”模式，取得了98%的农户主动签约，推动了农业生产力的进一步释放。在此基础上，州城街道还积极打造高标准示范园区，建设了2300亩的高标准设施农业示范园区，配套了智能温控、自动水肥一体化等先进设施，使得单亩产值比传统大棚提升了40%。这些设施的建设和运营模式，为农户提供了更为先进的生产手段，提升了农业的整体竞争力。

多元化投入破瓶颈。设施农业的发展离不开资金和技术的支持，州城街道通过构建“财政资金+社会资本+村集体投入”的共建机制，有效破解了资金瓶颈。街道自筹资金建设冬暖式智能大棚，引入专业人才进行专业化运营，提升了大棚的管理水平和生产效率。与此同时，利用移民资金建设设施农业示范园，探索了“资产收益+就业帮扶”的移民后扶新模式，实现了移民资金的合理运用。财金集团建设大棚加速落地，推动了社会资本的有效引入，形成了“政府搭台、企业唱戏、群众受益”的良性循环。

打好技术“组合拳”，培育特色农业发展新动能

种业革命强根基。种子作为农业生产的基础，关系到农业发展的根本性问题。为了进一步提升农业的生产力，州城街道大力实施“优种计划”，与北票京农、海泽拉等7家种业龙头企业建立了战略合作关系，确保了优质种苗的供应。到2024年春季，已预定优质种苗290万株，其中海泽拉番茄的亩产量可达1.5万斤，比传统品种增收6000元，博洋73甜瓜的订单种植模式使其收购价较市场价高出2元/公斤，极大提升了农户的收益。

绿色生产提品质。为实现农业生产的可持续发展，州城街道大力推进绿色生产技术的应用，建立了“政策补贴+技术指导”双管齐下的推广体系，确保农业生产能够兼顾效益与环保。2024年，街道统购了980吨优质有机肥，并在12个示范棚内推广“零化学肥料”生产模式，带动了绿色农业的快速发展。在纸坊片区，通过创新“菌渣+畜禽粪污”堆肥技术，成功实现了化肥用量减少60%，而生产出的农产品也通过了绿色食品认证，单价提升了25%，为农民带来了更多的收益。

设施升级增效益。为了提高设施农业的生产效益，州城街道在设施设备的创新上持续发力。陈堤片区因地制宜，创新了“棚池相间”结构，将莲藕种植与冷棚结合，提升了空间利用率70%。通过研发“三膜覆盖”保温技术，成功将春茬定植时间提前了45天，延长了种植周期，提高了土地的利用率。此外，通过智能温度传感系统，对棚内的温度、湿度和光照进行实时监控，西红柿的年产量因此提高了30%。这一系列的技术创新和设施升级大大提升了生产效益，也进一步推动了现代农业的发展。

织密服务“保障网”，创新联农带农富民新模式

劳务服务解难题。设施农业的发展对劳动力的需求较大，州城街道为此建成设施农业专项劳务市场，创新"四精准"服务模式：精准对接用工需求，各村登记设施农业服务意向人员，建立数据库；精准开展技能培训，邀请技术人员为大棚劳务人员进行培训；精准组织劳务派遣，预计为各园区输送用工1.2万人次；精准保障务工权益，确保用工人员权益。

金融创新注活水。金融创新是推动设施农业可持续发展的重要保障。州城街道大力推行各类金融产品，为种植户提供了300万至500万元的授信额度，有效解决了农业生产资金不足的问题。此外，前莲湾片区创新了“设施农业+保险”模式，通过价格指数保险为农户规避了市场价格波动的风险，确保了农民收入的稳定。

产销对接拓市场。为破解设施农业的“销路难”问题，州城街道积极搭建了“线上+线下”双渠道销售体系。在线下，街道与梯门镇农业市场等十余家批发市场建立了直供关系；在线上，积极培育了“思泉农场”等电商品牌，2024年实现了线上销售额突破200万元。这一销售模式的创新大大拓展了农产品的市场，提升了农民的收入。

（大众新闻记者 曹儒峰 ）