为破解“多头检查、重复检查”难题,提升经营主体的感受度,虹口区加强执法监督,优化统筹协调,积极推动涉企行政检查“应联尽联”、检查次数“应减尽减”,力求实现“查的少”又“管的好”。目前市场监管、卫生健康、应急管理、生态环境等多个领域已开展跨部门联合检查。
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围绕“协同查”,
率先启用“联合检查码”
近日,虹口区市场监管局携手区卫健委、区医保局,于全市率先启用零售药店领域“联合检查码”。在涉企“检查码”申码系统实现跨部门协同赋码技术贯通后,区市场监管局第一时间与区卫健委、区医保局沟通协商,由两部门确认后共同对医保定点零售药店开展检查,有效贯彻执行了对企业检查的“应并尽并”原则。在检查现场,执法人员不仅认真履行监管职责,还注重提升指导服务工作。执法人员为药店从业人员进一步解读《虹口区零售药店合规经营指南》,通过现场讲解、案例分析等方式,提醒企业合规经营,切实保障药品质量安全,让企业不仅感受到监管力度,也体会到服务型执法的温度。
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围绕“深度查”,
拓展本区联合应用场景
对照虹口区跨部门综合监管重点行业领域清单中的场景,虹口区卫生健康委员会同区市场监督管理局对区医疗机构疫苗定点接种单位开展“疫苗接种单位跨部门综合监管”行政检查执法。此次行动标志着“联合检查码”制度在全区卫生系统的首次启用,开启了疫苗监管的新模式。去年,区卫健委与区市场监管局率先在上海市开展疫苗接种单位跨部门检查试点工作,并联合推出《虹口区疫苗接种领域合规经营指南》。在此基础上,两部门进一步加强沟通协作,通过本次“联合检查”,疫苗接种单位能够清晰了解检查事项、内容、程序和依据,并及时获取检查结果。检查内容全面覆盖疫苗采购、运输、接收、入库、储存、出库、使用、报废等关键环节,全力守护疫苗全生命周期的安全与合规。
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围绕“查的好”,
开展“全流程”执法监督
虹口区应急管理局与区生态环境局利用“联合检查”的形式,对辖区内加油站开展全面综合性检查。在检查开始前,区应急局提前与区生态环境局对检查时间、检查地点、检查方案制定等细节进行充分协商,确定检查时间,制定详细计划后并及时将联合检查码发送给被检查单位。在检查过程中,区司法局对本次涉企行政检查“全流程”执法监督,重点对执法人员亮证亮码执法、全过程记录、文明执法以及扫码评议等情况进行现场监督,对存在的风险点进行实时提醒和指导,确保执法活动严格规范。各联合执法部门对各自监管领域开展监督检查,针对发现的问题向检查对象点对点反馈。在检查结束后,区应急局就某加油站电线穿管裸露未保护等问题开具《责令限期整改指令书》,帮助企业严格落实企业安全生产主体责任。
下一步,虹口区将持续深化“联合检查码”场景应用,一方面推动跨部门综合监管重点行业领域应用跨部门“联合检查码”开展联合检查,不断完善检查流程和标准,实现精准高效监管;另一方面,推动“多头查”向“联合查”转变,最大程度减少对企业生产经营的不必要干扰,秉持“有需必应、无事不扰”的原则,以更优治理效能、更强服务供给,让每一次行政检查都成为优化法治化营商环境的生动实践。