在行政执法中，自由裁量权的行使直接影响执法公正性。由于裁量标准不统一、执法人员理解有差异等原因，“同案不同罚”现象时有发生，极易引发群众不满。近年来，四川省安岳县市场监管局采取多项措施，规范自由裁量权行使，进一步提升执法公信力。
该局梳理市场领域常见违法行为，并对近两年来行政处罚的相关数据进行统计分析，明确了不同违法情形对应的处罚幅度，从轻微到严重，逐一量化，让办案机构在作出行政处罚时有据可依。组织执法人员开展规范使用自由裁量权专题培训，集中学习《市场监管总局关于印发市场监管行政违法行为首违不罚、轻微免罚清单（一）的通知》《川渝市场监督管理领域常见违法行为行政处罚裁量因素积分制规则（试行）》等文件，结合典型案例分析、法律法规解读，加深执法人员对裁量标准的理解，提升执法人员的法律素养和业务能力，确保在实际操作中准确运用裁量标准。
同时，该局建立案件审核制度，对每一起行政处罚案件的自由裁量权行使进行严格审核。审核内容包括事实认定是否清楚、证据是否确凿、适用法律是否正确、裁量是否适当等。
目前，通过对自由裁量权行使的有效规范，全县的“同案不同罚”现象得到了显著减少。下一步，该局将继续完善裁量标准，积极探索构建“预防为主、轻微免罚、重违严惩、过罚相当、事后回访”的执法新模式，进一步提升执法规范化水平。（罗燃）
