一个国家对另一国提供援助,一直是国际关系中一个十分久远的政治经济现象,也早已司空见惯。尤其在第2次世界大战结束之后,以美国和苏联为首的两大超级大国,为了扩大自己的影响力,更大大加强了对外援助。
例如,二战后令欧洲迅速复苏的马歇尔计划,就是美国对外援助极为著名的一个。1949年新中国成立之后,新中国在成为被援助对象的同时,由于意识形态、国家利益、外交需要等诸多原因,也不断对外提供援助,从而加强自身的影响力。
中国对外提供援助最著名的,莫过于有“立国之战”之称的抗美援朝战争。那么,在毛主席时代,新中国一共对多少个国家提供过援助?援助的总金额又有多少呢?
新中国第1个援助的国家——越南
抗美援朝战争虽然对于中国有着极为独特而重要的意义,但是,对朝鲜的支援却并不是中国第1次对外援助。中国最早对外援助的国家是越南。
早在1950年1月,在新中国刚刚成立三个月之时,越南国家主席胡志明就秘密访问了中国,并请求中国给予援助。
对于越南的求助,还在苏联的毛主席专门作出指示:“我方党政军必须尽可能给越盟人员及越南人民以便利和帮助,把他们看成自己的同志一样,越盟所需炸药、炮弹、子弹、粮食等,应尽力帮助”。
从此之后,中国开始对于越南几乎不遗余力的援助。中国先是派出了以陈赓、韦国清为首的军事顾问团,对于越南军队进行从上到下全方位的指导和帮助。
中国援越军事顾问团不但开始手把手帮助越南训练军队,还指挥越军接连取得了边界、奠边府等战役的胜利,从而帮助越南击败了法国殖民者,取得了对法战争的胜利。
除军事之外,中国也对越南提供了大量的经济援助。仅在1950年到1954年之间,中国就从向越南无偿提供了总价值1.7亿元人民币的物资。
不仅如此,由于越南并没有多少工业基础可言,因此,中国还向对越南提供了大量武器装备援助,仅1950年,中国就援助给越南上万只步枪、1700余挺轻重机枪、150余门火炮以及大量武器弹药、药品、被服、粮食、器材等军用物资。
可以说,越南能够取得对法战争的胜利,完全是依靠中国人力、物力、财力的支持。而在1954年7月日内瓦会议通过法国从印度支那撤出的决议之后,稍稍取得和平环境的越南却又百废待兴,亟需建设。
此时,中国再次对越南伸出了援助之手。1955年7月,中越签署两国政府联合公报,中国再次承诺向越南提供了8亿元的无偿援助。
此后,中国对越南的援助从未停止,中国的援助从农具、纸张、制革、纺纱、医疗器具,到大型设备设施、枪支弹药、火炮、新式货轮,而且,新中国在向越南派遣大量专家和技术人员的同时,也接收了大量越南实习生来华学习和培训。可以说,自己尚未完成建设的新中国,向越南提供了全方位保姆式的援助。
然而不幸的是,继法国殖民军失败之后,越南并没有步入和平,反而由于美国的侵略,越南战争的规模变得更为庞大,美国对越南的侵略一直持续了10多年之久。
为了对抗美国,中国再次对越南进行了大力援助。在长达20多年的时间内,中国累计向越南提供了总金额高达203.6845亿元人民币的援助,这其中,最直接的军事援助金额占到49.679亿元,一般物资援助为100.6742亿元,成套项目建设约为36.2619亿元,而现汇援助则为17.0805亿元。
在这203亿元人民币的援助中,除了14亿元人民币是无息贷款需要还之外,其他的全部被无偿援助。而这些,还没有算上中国数10万规模的人员援助和牺牲。
1978年7月3日,随着完成统一后的越南不断掀起排华运动,制造边境摩擦,中国政府因此将所有援越项目停止,中国对于越南的援助也至此结束。
新中国援助的第2个国家,朝鲜
新中国成立之后的第8个月,1950年6月25日,朝鲜半岛上两个人为制造的国家——朝鲜和韩国,最终将军事冲突演变为战争。
然而,这场战争却如过山车一般,先是北朝鲜只用短短两个多月的时间彻底击败了韩国军队,控制了朝鲜半岛90%以上的地区和人口。
其后,还没等北朝鲜享受胜利的果实,就因为美国操纵联合国成立了由16个国家组成的联合国军进行军事介入,使得朝鲜战争的局面急转直下。
很快,基本统一朝鲜半岛的朝鲜军队为美军打得落花流水,朝鲜不但失去了绝大部分领土,而且还被压迫在中朝边境的鸭绿江,随时可能被美军灭亡。
在这种情况之下,为了抗美援朝,保家卫国,毛主席力排众议,派遣志愿军入朝参战,这就是著名的抗美援朝战争。
这场长达33个月之久的战争,中国人民志愿军在总司令彭德怀的率领之下,在武器装备后勤补给等皆不如美国的情况之下,不断击败以美国为首的联合国军,并将战线从鸭绿江畔推回到三八线附近,彻底扭转了朝鲜战局。
最终,这场战争以《朝鲜停战协定》的签订落下帷幕,这场战争,中国先后出兵高达240余万,最多时,志愿军在朝鲜的兵力高达110万。
如果算上之前民工、后勤人员等以各种方式参加朝鲜战争的人员,中国参战人数高达300余万,而为了获得这场战争的胜利,志愿军也付出了39万伤亡的惨重代价。
除了直接出动百万大军,新中国还对朝鲜进行了大量的人力、物力、财力的援助。据不完全统计,朝鲜战争期间,为了满足朝鲜的战争和基本生存需要,中国在极端困难的情况下,仍为朝鲜提供了包括粮食、生活用品、工矿产品等在内的价值约7亿元人民币的无偿援助。
而如果将朝鲜战争中国的战争费用支出也算进去的话,那么,抗美援朝战争期间,中国对于朝鲜的援助费用支出高达100亿美元。
而在《朝鲜停战协定》签订、战争结束之后,中国依然没有停止对于朝鲜的援助。除了驻扎在朝鲜半岛的志愿军给予朝鲜大量援助之外,新中国政府对朝鲜的援助堪称不遗余力。
例如,1954年,中国决定了给予朝鲜提供总金额为16亿卢布的无偿援助,用于其工业重建。同时,中国还承担了2万多名朝鲜孤儿的赡养教育问题和上万人朝鲜实习生的培训学习。
而在中苏关系破裂之后,为了拉拢朝鲜,中国对于朝鲜的援助更是极为慷慨。中国对于朝鲜的援助,从大型设备设施到纸张、粮食、棉花,几乎无所不有,无所不包。
中国对于朝鲜的援助,除了抗美援朝战争时期中国100多亿美元的军费和援助开支之外,根据韩国的一个统治统计资料显示,中国无偿提供给朝鲜的各类援助物资,总价值约为7亿美元。
对于阿尔巴尼亚的援助
在社会主义阵营之中,阿尔巴尼亚是一个十分不起眼的国家。这个位于欧洲东南部巴尔干半岛上的小国,面积仅有2万多平方公里,人口也只有200多万,甚至没有中国的一个地级市大。
然而,正是这样一个经济既不发达,国际上也没有多少话语权的小国,却成为中国在冷战时期最大的对外援助国之一。
如同对大多数社会主义国家一样,中国对阿尔巴尼亚的援助也起于50年代,1954年,中国第1次对阿尔巴尼亚进行援助。不过,刚开始由于中国刚刚结束抗美援朝战争,本身情况也十分紧张,因此,中国对于阿尔巴尼亚的援助金额十分有限,双方的关系也不密切。
然而,随着中苏关系破裂,尤其是1960年布加勒斯特会议上苏联带领东欧各国对中国进行大肆批判后,中国开始对阿尔巴尼亚进行了大量援助。
原因也很简单,因为在这场会议上,只有一个国家站在了中国的一方,它就是阿尔巴尼亚。阿尔巴尼亚也为此付出了惨重的代价,此次会议之后,赫鲁晓夫停止了对阿尔巴尼亚的全部援助,并与阿尔巴尼亚断交。
阿尔巴尼亚只是东欧的一个小国,经济十分脆弱,苏联断绝援助之后,阿尔巴尼亚迅速陷入困境,在这种情况之下,无论基于同盟的友谊还是拉拢社会主义阵营的国家,中国都开始了对阿尔巴尼亚的全面援助。