齐鲁晚报·齐鲁壹点 张子慧


3月14日,最高人民法院发布的《最高人民法院关于审理预付式消费民事纠纷案件适用法律若干问题的解释》(以下简称《解释》)引发广泛关注。“卷款跑路”“霸王条款”等预付式消费问题频发,此次司法解释的出台,能否为解决这些问题提供有力的法律支撑?值此3・15消费者权益保护日之际,业内律师与资深专家基于专业视角展开了剖析。

填补法律空白

确立“事前规制”新范式

北京冠和权律师事务所律师张昌龙表示,此次司法解释的颁布,堪称预付式消费领域的重大变革,实现了从传统“事后救济”向“事前规制”的跨越。他提到:“司法解释开创性地将预付式消费合同纳入可撤销范畴,并明确了‘欺诈性经营’的认定标准。”其中,最具变革性的举措是赋予消费者“后悔权”,即当经营者存在重大过错时,消费者有权主张解除合同并要求全额退款。张昌龙强调,这一突破性规定彻底打破了传统消费纠纷中消费者面临的“举证难、维权慢”困境。

为进一步说明这一变化,张昌龙举例阐释:“若某健身房未经会员同意擅自变更场馆地址,致使会员无法正常锻炼,依据新司法解释,消费者无需证明经营者主观恶意,只需证实客观事实即可主张权利。”他指出,这一变化极大地降低了消费者的维权成本,让维权之路不再艰难漫长。

值得关注的是,司法解释还从实务层面填补了规则空白。北京金诚同达(济南)律师事务所律师景瑞从实务角度表达了对《解释》的支持。他表示:“司法解释立足现实,明确家政、养生、托育等生活消费领域的预付式消费纠纷适用规则,填补了规则空白。”

景瑞进一步解释道:“通过建立预付卡转让规则、七日无理由退款制度等创新机制,增强了法律的实际可操作性,从根本上化解了‘消费前付费’与‘服务后兑现’之间的风险,为预付式消费市场的稳定发展提供了有力保障。”

此外,司法解释还通过强化经营者责任推动市场规范。北京天驰君泰(济南)律师事务所律师常芬表示:“《解释》进一步厘清了经营者在预付式消费中的责任,明确要求经营者必须严格按照约定提供服务或商品,严禁通过不公平条款损害消费者权益。”她认为,这一规定将有效抑制“霸王条款”的滋生,确保消费者在权益受损时能够依法维权。同时,常芬提到:“《解释》简化了消费者维权的法律程序,清晰界定了举证责任和赔偿标准,使消费者在遭遇纠纷时,能更便捷通过法律手段解决问题,大幅提升维权效率。”此外,她还指出:“《解释》加大了对违法经营者的惩罚力度,通过提高违法成本来有效遏制不良经营行为,进一步筑牢了消费者权益的保护屏障。

双向约束防权利滥用

重构消费信用体系

预付式消费的健康发展,既与消费者权益紧密相连,也关乎市场的有序运行。此次司法解释既保护消费者权益,也注重防范不诚信的权利滥用行为,维护经营者的合理权益。

山东坤宁律师事务所高级合伙人冯莹莹表示,《解释》创新构建“双向规制”法治框架,平衡消费者与经营者利益。她坦言:“这一框架既形成对经营者的刚性约束,又防止消费者权利滥用。这种保护机制,实质上重构了预付式消费的信用基础,体现了民法中的公平原则。”

冯莹莹表示:“规定消费者转让预付卡只需通知经营者即生效,保障了自主处置权。”但同时也明确,消费者转让不限服务次数的计时卡时,不得违反诚实信用原则,防止以债权转让名义让多名消费者行使本应由一名消费者行使的权利,从而避免经营者权益受损,这是对双方权益的平衡。

此外,冯莹莹还提到,在返还预付款规则和赔偿损失责任等规定中,同样体现了这种平衡。例如,区分消费者原因和非消费者原因导致的退款,在金额计算、利率确定等方面分别制定有利于经营者或消费者的规定。此举既遏制“套路式营销”,又引导消费者守约,促进双方诚信。

聚焦实际问题给予全面回应

为消费市场注入“强心针”

“《解释》的发布正值第43个国际消费者权益保护日来临之际,可谓恰逢其时。”山东大学法学院副教授迟德强表示,《解释》聚焦群众反映强烈的问题,给出了解决方案。比如,现实中普遍存在经营者“卷款跑路”、合同里的“霸王条款”、消费者退款困难等现象。近几年,人民法院和仲裁机构受理的预付式消费纠纷案件数量急剧增加,甚至出现“职业闭店人”“背债人”等帮助经营者逃避债务的行为,此类行为严重损害消费者利益。此外,法院或仲裁机构在审理这类案件时,在事实认定和法律适用方面也存在较大争议。

迟德强进一步解释道:“正是针对上述问题,《解释》给予了全面回应。”比如,针对经营者“卷款跑路”后消费者应向谁追责的问题,明确了商场场地出租者对租赁场地经营者资质的形式审查义务以及过错责任;规定收款不退、丢卡不补、限制转卡等“霸王条款”依法认定无效;保障消费者依法转让预付卡的权利以及解除预付式消费合同的权利;对于“卷款跑路”构成欺诈的,经营者需承担惩罚性赔偿责任,若涉嫌刑事犯罪,则依法追究其刑事责任等。

迟德强坦言:“《解释》的出台,将给人民法院和仲裁机构审理预付式消费纠纷案件提供有效指引,从而更有力地保护消费者合法权益,提振消费者信心;也会对不诚信经营者形成强有力威慑,促使其诚信合法经营,最终助力形成消费和投资相互促进的良性循环。”

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