开栏语
坚定不移把纪律建设作为恒常之功，持续深化普规普纪，使铁的纪律转化为日常习惯和自觉遵循。一个村的两个组长，把土地征收后的赔偿名额做起了“交易”，自以为可以瞒天过海，却最终从破纪走到破法。 《案说规纪法》第四十四期，看这笔“交易”如何东窗事发。
被“买卖”的名额
【模拟画面】
村民A：你们看，怎么这次农转非的名单上都是一组组长的亲戚？
村民B：这个像是有点没对。
村民C：肯定是他们商量分了！
村民A：那不得行，这次怎么我家里一个人都没在上面，这个要去过问一下才要得，不然怎么行？要公开透明……
【模拟画面】
村书记：今年省上有个高铁站建设项目要走我们村上过，主要涉及到一组、二组的地块。土地征收后，政府会对失地农民进行安置，分配农转非名额，也要买社保。各组的组长提前把你们土地的边界划清，避免以后扯皮。
【同期声】
主持人： 2022年，高铁站建设项目落地，需要从该村经过。动员大会召开后，土地征收赔偿认定等事项紧锣密鼓地进行着。可是个别村干部，却在这名额分配上动起了“歪心思”，打起了“歪主意”，他们“优亲厚友”“暗箱操作”，严重啃食群众获得感，动摇党的执政根基。
主持人：王某，中共党员，该村一组组长。张某，该村二组组长。在原本的分配计划中，一组占地面积少名额有限，二组占地面积广名额较多，为了补贴名额，一组组长王某就趁机找上了二组组长张某，你出钱来我出力，二人一拍即合，合作导演了一出“暗度陈仓”的把戏。
【模拟画面】
王某：兄弟，你们这次 符合农转非条件的人多不多？
张某：我印象中基本上都不需要。
王某：你们又不需要名额，把农转非名额让给我们。
张某：那我们队上不就吃亏了？
王某：拿钱嘛，到时候我们当买这个指标，我问下哪些人需要，把钱凑出来给你们就是了，你们也不得吃亏嘛。
【同期声】
主持人： 张某和王某背公向私，私相授受，协商由一组筹资30万元向二组“购买”农转非名额。如此一来，一组获得了安置名额，而二组则获得了30万元。这笔看似“互惠共赢”的“交易”，却成了两人“破纪”到“破法”的开始。
【模拟画面】
亲戚A：哥，今天啥子好事，把我们这些兄弟姐妹些喊到屋头来。
王某：肯定是有好事，这次这个高铁建设项目是铁板钉钉的事情，但我们的名额少，我跟二组组长商量了，花30万买10个名额。你们看，愿意的就出钱，这个是件好事情。
亲戚A：10个人30万，划得着。一个人才投3万块钱，当然要得了。
【同期声】
主持人： 而在另一边，张某也打起了自己的“小算盘”。“组上征地面积多，名额也多，我分出去几个谁也不知道。”“就算老王不找我分，也会找到别的组商量，不拿白不拿。”内心的天平逐渐倾斜，这笔“不义之财”带来的诱惑最终战胜了张某的理智。
主持人：拿到30万元现金后，张某将钱锁进了自家的柜中，自以为是神不知鬼不觉，后来将钱全部补贴家用，迅速地挥霍一空。只要有行为发生，必然会留下痕迹，有了痕迹总会被发现。农转非名额落定后不久，王某安排“亲友团”私占名额的事很快就被发现，顺藤摸瓜，张某私下将农转非名额转卖的行迹也一并暴露。
主持人：纵观本案，这笔30万元原本是张某与王某私下协商，以让渡土地权属的形式，由一组部分组员筹集，并以“土地补偿款”的名义给予二组的钱款，而张某利用村民小组长的便利，将该钱款据为己有并挥霍的行为，已然涉嫌职务侵占罪。
主持人：值得注意的是，同属于利用职务便利非法占有财物的犯罪行为还可能涉嫌贪污罪，区分两罪的关键在于：一是贪污罪主体仅限国家工作人员，而职务侵占罪的主体是公司、企业或其他单位中不具备国家工作人员身份的人员；二是贪污罪除了侵犯公共财产所有权，还侵犯国家工作人员职务行为的廉洁性，职务侵占罪侵犯的客体是企业等的财产所有权；三是贪污罪的对象只能是公共财物，而职务侵占罪的对象为本单位的财物。 最终，当地人民法院判决张某犯职务侵占罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年，并处罚金10万元。与此同时，王某也受到党内警告处分。
主持人：王某与张某肆意妄为，把“小组长”当成“小组家长”，让职责担当靠边站，将为民服务脑后抛，必然将自己推向更深的深渊，如今幡然醒悟，悔之晚矣。
来源：清廉蓉城
