公正裁判促和谐

“太感谢你们了!有了这笔钱,我们可以安心回家过个年了!”1月10日,50余名农民工在六盘水市钟山区人民法院科技法庭领到了72万余元的工资。

此前,他们对是否能拿到工资深感忧虑:“法官,我们干活白干啊,工资一直没踪影,什么时候是个头啊?”

“我们会想办法帮大家解决问题,让你们拿到应得的工资。”执行法官坚定地回应道。

此后,钟山区人民法院执行法官查阅执行卷宗、实地走访调查、传唤利害关系人进行听证,几经努力,最后才有了开头喜人的一幕。

这是该院开展“贵在执行”——“小标的·大民生”专项执行行动后取得的成效之一,展现了该院通过执行工作维护民生的司法担当。

为政之道,民生为要。

贵州法院始终在能动履职中,守司法为民初心,担公正司法使命。

努力办好每一起百姓身边的案件,是最生动形象的司法为民。2024年,贵州法院以公正裁判促和谐,定分止争赢民心,审结一审民事案件51.12万件。首次发布人身损害赔偿标准、赔偿项目计算规则,为人身损害赔偿建立了规范的标尺,并审结相关案件2.63万件。对于群众反映强烈的物业服务纠纷,贵州法院制定工作指引、加强示范裁判,推动物业服务纠纷多元化解。加强劳动权益保障,审结劳动争议、劳务合同纠纷案件3.34万件。向省有关部门发出加强超龄劳动者合法权益保护司法建议,保障老有所为。对危害食品药品安全、侵犯公民个人信息、“两抢一盗”等群众反映强烈的犯罪重拳出击,审结相关案件5034件6805人,保障人民群众安居乐业。


揭牌仪式现场

以法为盾护权益

呵护未成年人健康成长,是守护民生福祉的司法担当。2024年底,省高院和9个市(州)中级人民法院相继成立未成年人保护综合审判庭,各基层法院则组建专门合议庭,对未成年人保护工作归口管理、集中办理、专业审理。对侵害未成年人合法权益的犯罪“零容忍”,审结一审案件2337件,判处罪犯2791人。开展“未成年人保护十大行动”,助推司法与家庭、学校、社会、网络、政府联动发力。全省法院建立家庭教育指导工作机构45个,发出关爱未成年人提示卡9725份、家庭教育指导令1356份,督促履行监护责任、关注孩子身心健康。依法判处拐卖17名儿童的余华英死刑,以坚定的司法担当做实未成年人权益保护,得到了社会广泛赞誉。对未成年人犯罪宽容但不纵容,2024年审结未成年人犯罪一审案件1377件。做好回访帮教、犯罪记录封存,帮助未成年罪犯悔过自新、重返社会。

兑现群众胜诉权益,是让公平正义可见可感可触的司法使命。省高院出台《关于推动全省法院执行工作高质量发展朝着“切实解决执行难”目标迈进的实施意见》,开展优化营商环境、打击拒执犯罪行为等“贵在执行”系列活动,集中力量解决执行领域突出问题。执结案件32.23万件,兑现“真金白银”546.56亿元。灵活采取“活封活扣”、执行和解、交叉执行等方式,执结涉企案件10.38万件,执行到位353.13亿元。开展“小标的·大民生”专项执行行动,执结案件18.76万件,执行到位8.2亿元,努力解决群众急难愁盼问题。加大拖欠农民工薪资案件执行力度,执结案件1.03万件,帮助追回2.21亿元“辛苦钱”。推动执行案件前端化解,民事裁判申请执行率同比下降7.58个百分点,胜诉权益从纸上变为真金白银的步伐正在加快。


专项行动现场

司法救助显温情

开展司法救助,是解决群众急难愁盼的司法温暖。全省法院把司法救助工作作为厚植党执政根基的“暖心工程”来抓,依法高效审理司法救助案件,充分发挥司法救助扶危济困、救急解难的价值功能,维护社会公平正义,以法治“力度”提升司法“温度”,审结司法救助案件527件,发放司法救助金2128.94万元,向未成年人、老年人、妇女、残疾人等特定群体送去司法的阳光。

建立了未成年人优先救助机制、救助金使用管理机制和回访机制,确保救助金有序、有效用于未成年人生活、教育等,对被虐待、故意伤害致重伤的7岁小孩覃某某给予司法救助,帮助其顺利渡过难关,目前其每月生活学习均有保障。对见义勇为受伤导致生活陷入困难的汪某某给予司法救助,彰显了司法温度。制定的《贵州法院国家司法救助金量化标准》实现了司法救助工作依法救、科学救、有效救的效果,获得全国司法救助创新实践优秀成果一等奖。

典型案例

“预重整+重整”保住500余名职工就业岗位

仅用60天,黔南州中级人民法院(以下简称“黔南中院”)便实质性拯救了负债51亿濒临破产的国家级高新技术企业——国能福泉发电有限公司,切实保护了多方利害关系人合法权益,保障了500余名群众稳定就业,确保当地群众及千亿级工业园区生产生活用电,实现案件办理政治效果、社会效果、法律效果有机统一。

据悉,国能福泉发电有限公司(以下简称“福泉发电公司”)成立于2007年,是国家级高新技术企业,也是贵州省黔南州境内唯一的大型火力发电厂,发电总装机容量达132万千瓦时,有职工500余名。受市场因素影响,福泉发电公司经营困难,濒临破产。

2024年1月,黔南中院依法受理该案后,考虑到该企业规模较大,债权债务关系复杂,发展牵涉多方利益,遂决定以“预重整+重整”程序挽救企业。

2024年1月5日,黔南中院启动预重整并指定临时管理人。在预重整阶段,坚持以市场化、法治化为核心,指导临时管理人充分调动各方资源,提高重整可行性。临时管理人完成债权申报及审查,招募重整投资人以及审计、评估等工作,并提交《预重整工作报告》。2024年1月25日,黔南中院裁定受理福泉发电公司重整申请。债权申报期限内共有27户债权人申报债权,债权申报总额为51亿元。同时,黔南中院积极向各方当事人宣传破产重整法律法规,打消内心疑虑。通过评估机构对福泉发电公司重整相关财务数据的推演测算,让各方当事人直观了解企业经营情况和重整预期效果。经过多轮磋商,各方当事人互谅互让,形成重整计划草案。

2024年3月5日,黔南中院裁定批准福泉发电公司重整计划草案并终止重整程序。2024年3月13日,福泉发电公司按照《重整计划草案》完成债权清偿工作,除个别债权人通过“债转股+延期方式”予以清偿外,其他债权人的债权均以现金方式实现全额清偿,实现债权人利益最大化。

目前该案重整计划草案已执行完毕,历时60天的预重整及重整程序,成功挽救了危困企业,将企业破产带来的各项风险隐患消弭于未发。

在回顾这起重整案的办案过程时,办案法官认为“三招”至关重要,一是指导债务人革新经营方案,提高盈利能力。二是采取“预重整+重整”模式,加快拯救效率。三是引导利害关系人磋商谈判,实现各方共赢。

在总结这起挽救企业于将倾的重整案件办案经验时,黔南中院负责人认为,破产审判不能“一破了之”,不能机械司法,要始终站稳人民立场,把群众利益放在首位,运用法治思维和法治方式保障群众安居乐业。法院通过依法重整,挽救危困企业,保护职工权益,保障电力供应,为地方社会经济持续健康发展提供有力保障。

新型就业关系认定保护快递小哥合法权益

修文某快递公司于2012年11月30日登记成立,汤某系股东之一。2020年1月1日,该公司与汤某签订《扎佐分部快递业务承包协议书》,由汤某向某快递公司承包扎佐区域快递业务。

之后,汤某自行组织快递业务经营团队开展经营活动,自行承担承包经营期间的人员工资、办公设备、快递分拣设备、业务开拓等相关成本。双方约定承包期限为2年,期满续签。在承包期间,汤某在某快递公司处享有股东分红权。

廖某原服务于某某速递,后某某速递并入某甲快递、某乙快递。2021年11月1日,廖某进入某乙快递、某甲快递工作,主要负责扎佐某片区的快递分拣、单号扫描、快递派送等任务。为方便开展工作,廖某加入名称为“扎佐派送群(17)”的微信群。其工作期间,劳动报酬为计件取酬,即0.9元/件或扣罚,发放报酬及扣罚由汤某通过微信转账方式按月结算。

2022年7月31日中午12时,廖某在工作过程中因交通事故受伤,致左股骨上段粉碎性骨折、全身多处皮肤裂伤、全身多处软组织损伤,之后遂停止快递业务工作。

2023年1月12日,廖某向修文县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁,要求确认与贵州某物流公司、修文某快递公司在2021年11月1日至2022年7月31日期间存在事实劳动关系。后修文县劳动人事争议仲裁委员会于2023年4月25日作出仲裁裁决书:确认廖某与修文某快递公司之间在2021年11月1日至2022年7月31日期间存在劳动关系。修文某快递公司不服这份仲裁裁决,向法院提起诉讼,主张修文某快递公司与廖某在2021年11月1日至2022年7月31日期间不存在劳动关系。

修文县人民法院认为,劳动关系中的“用工”具有从属性,包括人格从属性、经济从属性、组织从属性。结合已查明事实,国内快递(邮政企业专营业务除外)是修文某快递公司的主营业务,廖某作为劳动者进行的快递分拣、单号扫描、快递派送等工作是该公司核心主营业务,修文某快递公司的管理人员汤某通过微信工作群发布通知、信息、工作提示等进行管理,以及对工作时间及派送时间明确规定,双方虽形式上不完全符合劳动关系的法定情形,但修文某快递公司对廖某的劳动行为按照其企业管理制度予以评价并按件发放报酬,进行了实质性劳动管理,具备劳动关系认定的核心要素,即人格从属性、经济从属性和组织从属性,应依法认定修文某快递公司与廖某之间存在劳动关系。

2023年8月29日,修文县人民法院作出民事判决:驳回原告修文某快递公司的诉讼请求;确认廖某与修文某快递公司之间在2021年11月1日至2022年7月31日(受伤之日)期间存在劳动关系。

修文某快递公司不服一审判决,提起上诉。贵阳市中级人民法院于2023年12月29日驳回上诉,维持原判。该案入选了省高院发布的第三批参考性案例。

作者:龙立琼

来源:贵州法治报

审 核 :赵映 金晶 汪怡潇

编辑:沈重阳 封瑜 杨勇

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