一、文献综述
现有相关研究大多聚焦在组织发展和内部审计人员胜任能力关系、提升内部审计人员胜任能力的必要性和重要性等方面，对新时代国有企业内部审计人员胜任能力的内涵和实现路径的研究还有待于进一步深入。
二、内部审计人员胜任能力框架的构建
本文以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，运用现代内部审计理论、企业价值理论及相关学科理论，充分结合新时代内部审计环境的变化和内部审计职能定位，构建了内部审计人员胜任能力框架。当然，内部审计人员在组织中的岗位不同，其胜任能力要求也应有所侧重。
三、内部审计人员胜任能力框架在国网无锡供电公司的应用
（一）提高审计人员政治能力的相关做法
一是加强党的领导，把准政治方向，严格落实定期报告制度。
二是深化“党建+审计”机制。
三是强化思想武装，筑牢政治根基。
四是坚持知行合一，用政治眼光观察和分析经济问题。
五是坚持刀刃向内，加强自身建设，牢固树立“三立”精神。
六是强化职业精神，深化队伍教育整顿。
（二）提升内部审计人员专业能力的举措
一是加大内部审计人才培养力度，推动审计专业转型升级。审计人员不能把目光总是放在财务资产管理、工程项目建设等传统的审计领域，而是要不断了解先进的科学技术，积累知识储备，使自己成为“广深型”的审计专业人才。
二是深化审计理念和技术创新，加快数字化审计发展步伐。在大数据时代，必须使用数字化模型来排查审计疑点，提高审计效率。审计人员在参加审计项目的过程中，积极思考如何运用大数据技术进行数据采集、建立数据模型，运用数据模型排查疑点，努力将审计逻辑和大数据技术结合起来，实现审计目标。
三是优化审计组织形式，建立内部审计柔性团队。无锡公司审计部门以公开招募的方式，遴选了生产、营销、财务、物资等多个专业的十余名专家骨干，根据不同审计项目的需要，邀请团队成员共同参与项目攻关，极大地提高了审计工作效率，提升了审计项目质量。
四是加强审计人员绩效管理，建立健全考核评价机制。按照工作目标考核责任制的要求，无锡公司制定了符合审计专业特点的绩效管理制度，不断完善和丰富审计人才的激励机制，加大对优秀复合型人才的奖励力度，对业绩突出的人员在职务职级晋升等方面予以倾斜。
（三）提升内部审计人员职业道德和职业素养的举措
一是开展职业道德教育和培训，使内部审计人员接受与职业道德相关的持续职业教育。
二是对内部审计人员进行定期与不定期的督导检查。加强对内部审计的有效管理，包括适当的审计业务监督和对内部审计人员绩效的定期审查。
三是针对内部审计人员制定比组织的政策更严格的管理政策。审计部门应制定政策禁止内部审计人员进行或建立某些可能导致利益冲突的特定活动或关系。
四、小结
在新时代高质量发展背景下，提升国有企业内部审计人员专业能力，是内部审计适应环境变化的应有之义，也是国企深化改革发展的现实需要，更是国企治理提升的内在要求。站在国际大背景下，内部审计专业能力的内涵和外延都发生了深刻的变化，国有企业内部审计要以高质量发展为宗旨，重塑“知识+技能+经验”的内部审计能力模型，挖掘内部审计专业能力多层次可能性，更新审计人员专业能力的提升路径，最终实现自身发展目标。
节选自《中国内部审计》2024年第12期
作者：国网江苏省电力有限公司无锡供电分公司课题组：贾崇崇、朱惠红、庹宁燕、朱虹、时现、吴明、何海燕、杨海涛、童岭
单位：国网江苏省电力有限公司无锡供电分公司
编辑：孙哲
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