4月1日,美国总统特朗普表示,4月2日是“解放日”,承诺将征收“对等关税”,匹配其他国家对美国产品征收的关税,保护美国工业免受“不公平”的外国竞争,为联邦政府筹集资金。
特朗普可能会在4月1日晚或4月2日宣布关税细节,称“关税计划已经制定”。目前正考虑对“所有国家”实施广泛制裁。
分析师预测,美国的主要贸易伙伴的全行业关税平均将达到15%,可能会带来经济衰退和通胀后果。
特朗普政府力推的“对等关税”,打着“追求公平”的旗号,对关税“一刀切”,实质上违背经济学基本原理、违反世贸组织规则、无视各国经济发展差异,是推行贸易保护主义的新工具。
特朗普提出的“对等关税”主要包含三个层面。
一、国家层面的“对等关税”
如果其他国家或者地区对美国商品征收100%的进口关税,美国也将对该国商品征收100%的关税。
二、商品层面的“对等关税”
针对不同的商品,各国的征税不同,美国也将按照各国对美国商品征收的关税征收同等关税。
三、非关税壁垒层面的“对等关税”
贸易伙伴的关税税率、行业补贴、税收政策等,都成为美国评估“对等关税”税率的因素。
美国的“对等关税”主张具有一定欺骗性与迷惑性,实际上违反经济规律、破坏国际贸易准则,无视多边贸易体制过去近八十年来谈判达成的利益平衡结果,以及美国长期以来从国际贸易中获得大量利益的事实,给美国和世界都带来巨大危害。
举个案例分析,美国是咖啡消费大国,但因地理气候等原因咖啡产量较少、成本相对较高,因而美国需要从咖啡豆生产成本相对低的国家进口咖啡豆。
为了自己的民众享受到好的咖啡豆,美国对进口生咖啡豆不征收关税。巴西作为咖啡豆生产大国,也是对美出口咖啡豆最多的国家。巴西为了保护自己的产业,一直对进口的咖啡豆征收9%左右的关税。这是基于经济学比较优势原理形成的结果。
一旦实施“对等关税”,美国会盲目地效仿巴西征收9%的关税,可这不会提升美国咖啡豆的出口,同时将损害成千上万美国消费者的利益。
另外,“对等关税”无视各国经济发展水平差异,无异于剥夺一些发展中国家的发展权。
每个国家发展的程度不同,发达国家在其经济发展水平相对低时,也是征收高关税,以保护其国内市场;经济发展水平越高,关税就越低。
美国也是这样走过来的,现在强求“对等关税”相当于剥夺一些发展中国家的发展权。
特朗普施行“对等关税”是为了减少美国巨额贸易逆差;推动对美投资,加速制造业回流;增加关税收入,填补减税政策带来的财政缺口;把关税作为施压手段,达到经济和经济以外的目的。
可此举势必严重破坏多边贸易体制,冲击全球供应链,进一步加剧国际贸易紧张局势和全球经济分裂。
特朗普甚至将国际关系简单到用关税就可以解决一切问题,因此四处挥舞关税大棒,很开心看到各国领导人赶到美国寻求谈判,给出最好的条件,以满足美国的贪婪。
因此很多人认为,如果相关国家寻求妥协,给出诱人的条件,美方快速削减或搁置新关税是“完全有可能的”。曾在美国贸易代表办公室任职的一位美国律师表示:“存在很多不同的可能场景:在谈判进行期间暂缓执行,削减关税,或是立即执行新关税。”
特朗普也曾表示,4月2日开始的关税会是“非常宽松”的,具有“灵活性”。这很明显就是对全球的讹诈。
白宫经济顾问哈塞特接受福斯财经新闻访问时说,美国政府的关税重点将放在贸易失衡最严重的10到15个国家。
美国逆差最为严重的几个贸易伙伴包括中国、欧盟、墨西哥、越南、日本、韩国、加拿大和印度。