1949年，司令员肖华乘车行驶在北京的街道上，突然，一个香烟小贩的身影闯入他的视线，肖华突然喊道：“这不是杀害黄骅的凶手潘特吗？”
肖华与黄骅相识于冀鲁边区，二人紧密协作，一同领导军民开展抗日斗争，结下了深厚的革命情谊。
可1943年，黄骅竟然被人谋杀了。
1943年，那是抗日战争最为艰苦的时期，冀鲁边区正经历着血与火的考验。
但冀鲁边区却偏偏出了一个败类——邢仁甫。
此人也曾经在抗日战场上也有过功绩，却在权力和利益的诱惑下逐渐迷失了自我。
太平洋战争爆发后，局势变得复杂难测，邢仁甫错误地判断了形势，认为共产党和八路军前途渺茫，开始消极避战，一心盘算着如何保存自己的实力。
后来，上级安排他去党校学习，这本是提升进步的机会，他却狭隘地认为这是身为司令员的黄骅要削弱他的权力。
于是邢仁甫拉拢了潘特和冯冠奎，打算将黄骅杀掉。
潘特本就是个投机分子，对邢仁甫言听计从，冯冠奎则是当地有名的土匪，被收编后仍贼心不改。
邢仁甫向他们许下了丰厚的报酬和日军的庇护，在利益的驱使下，三人狼狈为奸，共同策划了一场针对黄骅的惊天阴谋。
1943年6月30日，黄骅在新海县大赵村主持一场至关重要的军事会议，商讨抗日战略部署。
会议进行到关键阶段，潘特和冯冠奎带领着一群被收买的叛徒，突然闯入会场，毫无防备的黄骅等人瞬间陷入绝境。
枪声骤起，黄骅身中数弹，倒在血泊之中，一同牺牲的还有多位英勇的抗日干部。
这一噩耗传来，冀鲁边区的军民悲痛万分，肖华更是痛心疾首，发誓一定要将凶手绳之以法，为黄骅报仇雪恨。
案发后，邢仁甫、潘特和冯冠奎畏罪潜逃。
邢仁甫投靠了日军，彻底沦为遭人唾弃的汉奸，助纣为虐，残害同胞，潘特和冯冠奎则四处逃窜，隐姓埋名，妄图逃避正义的审判。
但肖华始终没有忘记为黄骅报仇的誓言，时刻关注着案件的进展。
他没有想到，有一天，在北京的街头，竟然会撞见潘特！
肖华一边安排人员继续监视潘特，一边迅速向上级汇报情况，并组织警力展开抓捕行动。
在各方的紧密配合下，抓捕行动迅速展开，毫无防备的潘特被成功抓获。
面对肖华，潘特脸色惨白，双腿发软，昔日的嚣张气焰荡然无存。
潘特落网后，警方乘胜追击，加大对冯冠奎的追捕力度。
终于，在1950年，冯冠奎也被成功捉拿归案。
而罪魁祸首邢仁甫，在日本投降后惶惶如丧家之犬，四处逃窜，最终在1950年被公安机关逮捕。
在庄严的法庭上，面对如山的铁证，邢仁甫、潘特和冯冠奎无从辩驳。
他们为自己的罪恶行径付出了沉重的代价，被依法判处死刑，黄骅将军的英灵终于得以告慰。
