3月24日,长沙市教育局公布了2025年长沙中考中招制度,在“规范政策性优待项目”方面明确,自2025年起,高层次人才子女享受教育优待实行单列,不纳入统招计划。该政策很快引发公众关注。网民评论:“什么叫单列,不用考试吗?”“是优先录取吗?”
“互相不影响。”3月25日,长沙市教育局基础教育处一位工作人员告诉大皖新闻记者,这一政策意思是高层次人才子女享受教育优待和统招计划互相不影响。
长沙市教育局将A、B、C类高层次人才子女的高中入学通道与统招计划切割,看似在优化人才服务政策,实则打开了一个系统性破坏教育公平的潘多拉魔盒。
这项政策的核心矛盾,在于将人才引进战略异化为教育特权交易,用公共教育资源置换地方GDP增长筹码。D类人才中“年薪50万元以上的高级经营管理和研发人才”的认定标准,暴露出政策制定者将经济资本直接兑换成教育特权的价值取向。
更具讽刺意味的是,茅盾文学奖得主子女(B类)与上市公司高管子女(D类)在教育优待层面被等量齐观,这种分类体系折射出畸形的人才价值坐标系。当诺贝尔奖得主(A类)子女与年收入达标的企业中层(D类)子女共享教育绿色通道时,人才政策的公共服务属性已异化为资本与权力的交易工具。
政策执行层面暴露的流程混乱,或许会滋生制度性腐败的温床,长沙市高层次人才服务发展中心工作人员对具体操作程序的茫然,与教育局“互相不影响”的模糊表述,构成了完美的责任规避闭环。这种制度设计上的留白,实质是为暗箱操作预留空间,无需公开选拔标准、不设量化评价体系、缺乏社会监督机制的教育资源配置,必然演变为权力寻租的灰色地带。
更值得警惕的是,D类人才子女在义务教育阶段已享有“相对就近统筹安排”特权,此次新政将优待延伸至高中教育,形成从幼儿园到高中的全链条特权通道。这种“教育直通车”,与《义务教育法》确立的“保障适龄儿童、少年平等接受义务教育的权利”原则形成尖锐对立。
现有数据揭示的深层危机,是人才政策对教育公平的侵蚀已呈规模化趋势,第42批认定的94名高层次人才中,D类占比高达86%,而这类人群多集中于企业经营管理层。当政策红利向资本密集领域倾斜时,工人家庭子女、底层阶层后代在教育资源获取上形成新的阶级鸿沟。
这种政策导向正在制造逆向激励,企业可通过抬高管理层薪酬批量“制造”D类人才,而中小学教师、农技专家等社会基础性人才却被排除在优待体系之外。当人才认定标准与地方经济指标高度绑定时,教育公平沦为政绩工程的牺牲品。
破解当前困局,需要建立三重防火墙:首先,必须将教育优待严格限定在义务教育阶段,高中教育作为非义务教育应坚持“分数面前人人平等”原则;其次,应修订人才分类标准,剔除“年薪50万”等资本化指标,强化科技贡献、文化传承等社会价值维度;最后,必须建立公开透明的人才子女教育优待公示制度,将每名受益学生的家庭人才类别、认定依据、录取程序置于阳光之下。
教育公平是社会的最后一道防线,任何以发展之名践踏这条红线的政策,终将付出撕裂社会共识的代价。长沙新政警示我们:当人才战略的列车全速前进时,千万别把教育公平甩出轨道。