3月25日,北京市司法局发布《2024年北京市行政复议和行政应诉工作白皮书》(以下简称《白皮书》)。北京青年报记者了解到,2024年北京市各级行政复议机关共收到行政复议申请84654件,案件量达到历史新高,超九成案件经复议后未再向法院提起诉讼,实现“案结事了”。

据介绍,2024年是新修订的行政复议法实施第一年。根据《白皮书》显示,2024年,北京市各级行政复议机关共收到行政复议申请84654件,是前一年同期收案数的4.4倍,年收案数量连续6年突破1万件并达到历史新高。各级行政复议机构将大量案情简单的纠错案件通过案前调解以及案中调解和解等方式实质性化解,调解和解率达到32.5%,同时,发挥行政复议制约监督功能,直接纠错率8.9%。在审结的行政复议案件中,超九成案件经复议后未再向法院提起诉讼,真正在行政复议阶段实现“案结事了”。

从行政复议被申请人情况看,主要集中在市政府和市政府部门层级,占全部案件的61.5%。直接纠错的案件主要涉及举报投诉处理、政府信息公开、行政强制、行政不作为等类型,行政行为认定事实不清、证据不足是直接纠错的主要原因,占全部纠错案件的56.3%。

从案件涉及事项看,行政复议案件主要集中于政府信息公开、行政处罚、举报投诉处理、行政不作为、行政强制等行政事项。其中,政府信息公开类案件最多,为46237件,占全部案件的68.2%。

北京市司法局党委委员、副局长张国强介绍,据法院系统数据统计,2024年全市各级行政机关共发生一审行政应诉案件10988件,各级法院共审结一审行政应诉案件11497件。其中,未经行政复议直接提起行政诉讼的为8501件,经行政复议后又被诉的为2996件。判决行政机关一审败诉案件1987件,败诉率为17.3%,与行政复议纠错案件类似,败诉案件主要涉及举报投诉处理、行政强制、行政处罚、政府信息公开等类型。全市行政机关负责人出庭应诉4015次,主动接受司法监督的意识明显提高。

据介绍,为助力优化营商环境,全市行政复议机关还开展了护航企业高质量发展专项行动,共办理涉企行政复议案件2136件。通过调解和解结案876件,依法纠错115件,对认定事实不清、适用法律错误、程序违法等行政行为坚决予以纠正,对行政机关适用行政处罚裁量权不合理的情形及时纠偏,为企业挽回损失近4000万元。

另外,为了强化行政复议的制约监督效能,推进依法行政,全市各级行政复议机关共制发行政复议意见书、建议书350件,开展约谈通报200余次,通过个案监督指导,实现“办理一案、规范一片、治理一行”。

文/北京青年报记者 王浩雄

(北京青年报客户端)

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