据凤凰网援引外媒报道,前段时间,西非内陆国家尼日尔首都尼亚美陷入一场能源危机。军政府领导人阿卜杜勒拉赫曼·奇亚尼签署紧急政令,要求中国石油天然气集团公司(CNPC)、津德尔炼油厂(Soraz)及西非石油管道公司(WAPCo)的三名中国籍高管在48小时内离境,并查封炼油厂账户。同日,尼日尔旅游部以“歧视性经营”为由,吊销了中资阳光国际酒店的营业执照。
曝尼日尔要求三位中国石油高管离境(资料图)
尼日尔此举并非偶然,而是多重因素交织的必然结果。从内部看,2023年政变后军政府面临三重困境:经济上,通胀率达9.8%、青年失业率达25%,外汇储备见底;政治上,与法国、美国关系破裂导致外部援助中断;社会上,民众对军政府治理能力的不满日益加剧。在此背景下,控制石油资源成为军政府“求生”手段,石油出口占尼日尔外汇收入的70%,而中企运营的油田日产量达5万桶,占全国产能的90%。
分析人士指出,军政府高喊的"资源主权觉醒"实为政治作秀。数据显示,中资企业近年在尼日尔投资超百亿美元,修了全国80%的公路,而中国从尼进口的铀矿、石油等资源,价格始终遵循市场规则。反观军政府,今年已三次单方面提高石油分成比例,如今又玩起"赖账+要挟"的危险游戏。这并非中企在非洲首次遭遇"黑天鹅"。2011年利比亚政变时,中资企业损失高达千亿元。此次事件再次提醒:在政局不稳的国家投资,必须像"走钢丝"般谨慎。
能源合作遇挫(资料图)
中石油和尼日尔的石油合作已经有22年了,其间关系一直比较稳固。在中国的帮助下,尼日尔不仅发现了数以亿桶计的石油储备,还受益于大量投资,建设了重要的输油管道。其中,尼日尔—贝宁原油外输管道长达2000公里,投资高达40亿美元,如今它的出口量占尼日尔的90%。可以说,正是因为中国的投资和建设,尼日尔政府才获得了石油这条稳定的外汇收入来源。
这些年,中石油在尼日尔的投资,不仅带动了当地经济发展,还提供了大量的就业岗位,改善了当地人民的生活水平。但现在,尼日尔却摆出一副“过河拆桥”的架势,实在让人寒心。其实,尼日尔之所以敢这么干,无非是仗着自己手里有点资源,觉得可以待价而沽。现在国际形势复杂,大国博弈加剧,尼日尔也想趁机左右逢源,捞点好处。再加上国内经济困难,财政紧张,尼日尔政府就打起了中石油的主意,想通过这种方式来缓解财政压力。
石油开采(资料图)
至于此次中石油事件,最直接的因素可能与4亿美元债务有关。据彭博社报道,2024年3月,中石油向尼日尔军政府提供了4亿美元的预付款形式贷款,用于尼日尔的原油输送,以帮助其偿还债务。如今一年期限已至,尼日尔军政府无力偿还中石油贷款,没有寻求延期还款,反而以所谓“公平”的借口,企图通过强硬手段解决问题。专家表示,尼日尔打着资源主权和经营公平的旗号,更多是做给国内民众看的,以获得民众对其政权合法性的认同。
在国际投资和合作中,我们不能只看到眼前的利益,还要考虑到各种风险和挑战。对于这种三天两头军事政变、暴恐盛行的非洲伊斯兰国家,出什么风险都不稀奇。如果见他们跟欧美国家争吵几句就吹捧他们,那就太无知且可悲了。只有自身强大,才能在国际舞台上更好地维护自身利益。尼日尔的这些举动,虽然看似强硬,但从长远来看,可能并不是解决问题的最佳途径。对于中石油等企业来说,也需要在海外投资中更加谨慎,做好风险评估和应对措施。