驱逐中石油三名高管、关闭中资酒店以后,尼日尔石油部长等3名部长于202年3月19日共同举行新闻发布会,强调尼政府的目的是同中石油全面评估调整合作,并非要终止尼日尔同中石油的技术合作,也不会取消同中石油的合同,还说合作中出现分歧“在所难免”,双方应“互商互谅”,尼政府愿通过对话与沟通解决问题。
此前,2025年2月27日,驻尼日尔大使蒋烽拜会尼矿业部长阿巴尔奇上校,就落实中非合作论坛峰会成果、加强中尼矿业领域合作进行友好交流,尼矿业部秘书长法蒂玛在座。
中石油2003年进入尼日尔,已经经营当地能源市场20多年,现有阿加德姆、毕尔玛、尼日尔-贝宁原油外输管道、津德尔炼油厂等4个投资项目。一期油田产能和炼厂加工能力均为100万吨;二期油田产能450万吨、原油外输管道1980公里,累计投资46亿美元,初步建成了上下游一体化完整产业链。这当中经历了尼日尔政权的2次更迭和恐怖主义造成的动荡等,他依旧可以保持在尼日尔的运营:说明中石油对当地比较了解;此外,中石油自身拥有安保公司,并且与尼日尔合作比较密切:中石油在当地的设施受到安保公司和军方的保护—当然,尼日尔军方获益匪浅…这次也是它变相缺钱的体现!
尼日尔和贝宁的恐怖武装多次袭击尼贝管道和技术人员,两国关系时好时坏,导致尼日尔能源出口受到严重影响,中石油项目可能受到亏损威胁—因此,中国可以考虑协助它解决根子上的问题:缺钱、反恐!这次事件的爆发,相信中石油高层有足够的政治智慧化解,但是,为了避免今后的类似事件发生,中国就要有所为了……
尼日尔除了石油资源,也是全球重要的铀矿生产国之一,已探明铀储量达42万吨,2020年产量为2991吨,居世界第五位。驱逐法国之前,铀矿资源主要被法国控制—法国被驱逐以后,尼日尔军政府缺少合适的伙伴;尼日尔的磷酸盐储量高达12.54亿吨,居世界第四位,但目前开采不足,尚未充分发挥其经济潜力;尼日尔还拥有丰富的黄金、石膏、白银、锡、铁矿等矿产资源,其中黄金和铁矿的储量尤为突出,许多矿产资源的储量达到百万吨级别。如果中国、尼日尔达成开发协议,尼日尔可改变单一能源出口的经济结构,经济实力可以得到有效提升;
中石油自有的海外安保公司是中国石油海外勘探开发公司(简称“海开公司”)的安保部门:中石油集团在全球37个国家经营着95个油气项目,海外石油工程技术服务队伍在72个国家开展服务,海外项目现有中方员工17000多人,外籍雇员超过9万人。
为此,中石油集团明确提出:在高风险地区的项目安保投入比例应达到投资额或合同额的3%~5%。例如,中石油在伊拉克项目的安保投入最高可达项目合同额的20%,远超国际一般水平。在中石油“走出去”的26年里,集团累计海外投资超1200亿美元。按此比例推算,中石油安保方面的需求累计达60亿美元以上。
仅仅中石油、中石化、中海油三家中资巨头,一年的海外安保费用就在20亿美元左右。
所以,中石油在尼日尔可以与尼军方共同建立安保公司,按照当地法律法规配置军事人员、安保顾问(中方)、轻重武器和电磁防护设备等,确保中国项目安全,并且摸索与非洲动荡国家合作的安保模式;
中国每年都有大量退役军人物把握安置就业,他们军事战术娴熟,、作风优良、操作技术水准高,远超非洲当地军警。因此,中国石油集团可以聘请他们前往尼日尔担任内卫人员,装备由中国政府贷款给尼日尔军方采购配置给中石油集团;
不过,中石油必须提供良好的培训:熟悉当地的风土民情、军警配置、恐怖武装分布情况、语言、合作条例等,不至于让安保人员两眼抓瞎。同时必须给予安保人员足够的授权,可以即时处置突发危险事件!最关键的是:必须让尼日尔政府授予相当的军事授权,确保内卫人员配置武器、可以对恐怖武装开火,保护中国公民!
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