封面新闻记者 谢杰
阆中古城，有着2300多年建城史，是中国四大古城之一。古城核心区近2平方公里，有大小街道90余条，大都是木结构建筑。消防安全成为古城保护的重中之重。
阆中古城曾开展的消防演练现场。(资料图)
3月20日，部分阆中市政协委员在古城内举行了一场“古城保护与利用”专项协商会，直击“阆中古城消防设备过期问题”。据现场人员介绍，古城内现有6500多具灭火器，其中4000具左右因为长时间裸露暴晒等原因，致使灭火器不能有效使用需要更换，目前存在的安全隐患，让古城里4个社区的负责人很担忧。
古城议事堂现场：
消防设备过期话题引多方强烈关注
“近期走访调研，商户、居民反映古城里消防灭火器过期需更换问题突出。但谁来管，钱从哪里出？”3月20日上午，这场试管古城保护与利用的专项协商会，在阆中古城本源堂举行。
“古城保护与利用”专项协商会议现场。(拍摄:谢杰)
第一项议题是“民族小学校门口接送学生高峰时期的安全管理”，各方协商，很快得出解决方案。第二个话题，是“古城内灭火器等微型消防设施更新”。
气氛有点激烈。主持会议的阆中市政协古城联络员，将前期调研发现问题抛出，涉及的社区、街道办、古城管理局、应急管理局、财政局等10多个有关单位，讨论回应。
“按照工作要求我们社区需要更换1200多具灭火器，但没有经费，怎么换？”南街社区是古城核心区里最大的社区，参与现场协商的社区负责人表示，社区消防水喉、消防栓、消防扳手，都有一定程度损坏，需检修更换。
阆中古城里的凤凰楼、三陈街、内东街三个社区负责人也提出类似问题：社区共享灭火器生产日期从2018年至2023年不等。按照阆中古城管理局和阆中市“双创办”提出的“古城里的灭火器不能超过2年”要求，4个社区统计出来超过2年期限的有4000多具“过期”灭火器。
但没有钱，没专人管。究竟问题怎么解决，2个小时的现场协商，没有明确答案。
记者走访：
灭火器生产日期最早为2018年
没有此前检修记录
协商会现场激烈碰撞。古城内灭火器等消防设备情况如何？相应法规怎么要求的？封面新闻记者进行了实地走访调查，并采访科普专家。
挂在阆中古城街头转角处的灭火器。(拍摄:谢杰)
封面新闻记者沿着阆中古城景区主街道行走。 街头巷尾隔200米左右，能看到重点防火单位、街面、院落悬挂有灭火器。灭火器的生产日期喷印在红色瓶身上。这些器材来自湖北、广东、成都等地，生产日期不一。在武庙街，灭火器瓶身显示生产日期为2018年；笔向街，部分灭火器生产日期为2019年；双栅子街、北街等显示生产日期为2021年、2023年不等。
挂在阆中古城街头转角处的灭火器。(拍摄:谢杰)
在灭火器、消火栓、微型消防站等设备设施上，贴有社区的检查卡，上有手写的2025年1-3月检查签字。但没有此前维修或更换内部溶剂的标识记录。
“灭火器生产日期一般标记在瓶体上，超过使用期限，就属于报废的灭火器，有安全风险隐患，所以过期的灭火器不能使用。” 南充科技职业学院消防救援学院专职教师、一级消防工程师仵文庆介绍，按照相关规定，对消防灭火器有报废和维修两个方面的明确规定。从出厂时间来看，达到或超过规定的最大报废期限应报废。其中，水基型灭火器6年，干粉灭火器10年，洁净气体灭火器10年，二氧化碳灭火器12年。从灭火器筒体来看，出现“锈蚀面积大于或等于筒体总表面积的1/3，表面有凹坑”等情况，应报废。对维修期限要求是：水基型灭火器出厂满3年、首次维修后每满1年；干粉灭火器、洁净气体灭火器、二氧化碳灭火器出厂满5年，首次维修后每满2年，都需要由有资质的专业机构开展专业维修。
社区痛点：
按“2年标准”大量灭火器“过期”
一个社区维修更新要花10万元
内东街社区居委会副主任陈鹏，分管社区安全工作，灭火器等微型消防设施问题，归社区属地化管理，是悬在他心里的一块“石头”。
“现在内东街社区有640具灭火器，按照2年标准，有600多具需要更换！”陈鹏介绍，内东街辖区有3200余户居民和商户，近700户在古城里。辖区里的共享灭火器，最早一批于2018年2月投用，配置标准是一栋楼房至少挂2具，最大一处院落配置有14具。
2年标准是什么？
因为长期裸露和暴晒，时间稍长就达不到灭火要求，有安全隐患。陈鹏说，在平时的演练和使用中，发现此类情况后，2022年阆中古城管理局和阆中市“双创办”在消防安全工作中明确要求，古城里的灭火器不能超过2年。
“前几年，古城管理局给社区拨付一些经费，巡查中发现没有气压、有损坏的，陆续进行了更换。2023年开始就极少更换了。”陈鹏介绍说，2019年配置的微型消防车，如今电瓶和显示屏都坏了，轮毂也变形，都需处理。辖区内101个消防水喉，其中有26个损害严重，也需更换。“内东街社区更换维修这些设施设备，需花费约10万元，但社区无能为力。”
谁来管谁出钱？
政协委员：期望推动尽快解决
阆中市政协委员、保宁街道办事处党工委副书记柴福林，也是“古城保护与利用”专项协商双组长之一。对阆中古城消防设备问题，进行更全面介绍和问题梳理。
“2018年阆中古城建微型消防站，由保宁街道办统一采购，古城大面积挂上灭火器。”柴福林介绍，社区成立消防站增强群众消防意识，提升大家消防设备使用能力，对古城发生的一些小事故及时处置，起到很重要作用。“但日常使用和演练中，发现很多灭火器因长期裸露暴晒等原因，出现结块情况，不能正常使用。”
“目前，整个古城有6500多具灭火器，没有做过大规模检修。按照有关工作要求，有4000具左右‘过期’需要更换。”柴福林介绍，经过摸排统计，古城内四个社区，都存在烟感报警器维护、消防车辆维修、灭火器检修更换、水喉水带更换等具体问题，可能有45万元左右的资金缺口。
“但目前实行的古城管理条例中，谁来管，钱从哪里来，没有明确提及。”柴福林说，古城消防救援大队负责自有专业设备和消防用水的管护，街头的灭火器由属地社区管理，但社区财政预算中，没有费用，没有主要牵头部门。因此柴福林呼吁，从完善制度、权责分明、明确资金保障等方面尽快解决问题。
阆中市政协委员、“古城保护与利用”专项协商组总联络员王波介绍，自2021年“有事来协商”平台启动，消防安全就是重点关注问题。通过行业部门、专家学者、居民与商户、外来游客协商，曾推动解决古城火灾初期险情处置能力不足、智慧消防如何精细化管理等问题。
“协商现场，来自财政局的负责同志提出将考虑把这笔支出调整进预算，这是个好消息。”王波介绍，协商组将形成专项督办，把问题反映到主管部门，期望能尽快推动问题解决。
