新岁开篇，强音振响。
2月8日上午，青岛市第十七届人民代表大会第四次会议隆重开幕。青岛市代市长任刚代表市政府向大会作政府工作报告。
时间见证奋斗。2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，是青岛在现代化强省建设中“打头阵、当先锋”的开拓奋进之年。
当时间来到2025年，这一年是“十四五”规划收官之年，也是进一步全面深化改革的重要一年。政府工作报告在部署2025年工作时提出重点做好十个方面工作，概括起来就是十个“聚力攻坚求实效”——
（一）在全方位扩大内需上聚力攻坚求实效；
（二）在以科技创新引领新质生产力发展上聚力攻坚求实效；
（三）在建设创新型产业体系上聚力攻坚求实效；
（四）在升级发展现代服务业上聚力攻坚求实效；
（五）在建设引领型现代海洋城市上聚力攻坚求实效；
（六）在进一步深化改革开放上聚力攻坚求实效；
（七）在提升城市功能品质上聚力攻坚求实效；
（八）在推进乡村全面振兴上聚力攻坚求实效；
（九）在推动全面绿色转型上聚力攻坚求实效；
（十）在保障和改善民生上聚力攻坚求实效。
十个“聚力攻坚求实效”与市委十三届七次全体会议上提出的十个“持续用力”的要求一脉相承，是青岛加快推动经济社会高质量发展的方法路径。
01
【报告原文】在全方位扩大内需上聚力攻坚求实效。结合实际，探索形成扩大内需的长效工作机制，服务经济持续稳定增长。
【解读】培育扩大内需是经济发展的基本动力，消费和投资是实现扩大内需的“双引擎”。2024年，青岛加力拉动家电、汽车等九大类消费品以旧换新，有力激发了消费市场活力。
今年，青岛将从更大力度激发消费潜能、持续扩大有效益的投资两个方面进行部署，提出培育壮大首发经济，积极扩大时尚消费，繁荣演艺经济、赛事经济，丰富数智消费、绿色消费、个性化定制消费等场景。
游客乘游轮“海上看青岛”
05
【报告原文】在建设引领型现代海洋城市上聚力攻坚求实效。增强海洋科创优势，释放蓝色引擎强劲动能，加快打造现代海洋经济发展高地。
【解读】海洋是青岛最大的特色。2024年，青岛聚焦建设引领型现代海洋城市，提出大力发展“4＋4＋2”现代海洋产业，着力塑造海洋经济发展新动能、新优势，奋力打造现代海洋经济发展高地。
2025年，青岛将持续提升海洋科技创新水平、做大做强现代海洋产业、加快打造国际航运中心。实施30项涉海关键技术攻关，积极推进总投资2400亿元的170个海洋重点项目。
“国信1号”养殖工船
06
【报告原文】在进一步深化改革开放上聚力攻坚求实效。加快标志性改革落地见效，厚植高水平对外开放新优势。
【解读】改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定中国式现代化成败的关键一招。
2025年是进一步全面深化改革的重要一年。聚焦用好改革开放“关键一招”，青岛将分别从深化国资国企改革、大力发展民营经济、加快打造一流营商环境、深化财政金融改革、提升开放平台能级、推动外贸稳量提质、提高招商引资质量和建强青岛都市圈8个方面进行部署，以改革破难题、以开放促发展，进一步激发经济社会发展活力。
金家岭金融聚集区
07
【报告原文】在提升城市功能品质上聚力攻坚求实效。深入践行人民城市理念，加快建设宜居、韧性、智慧城市。
【解读】人民城市人民建，人民城市为人民。2024年，青岛坚持有机更新、建管并重，深入实施城市更新行动，获评全国首批城市更新示范城市。
新的一年，围绕提升城市功能品质将做好哪些工作？
青岛任务部署明确：全面实施新一轮市级国土空间总体规划；持续开展历史城区老建筑活化利用行动，加快推进业态更新；实施60处城市“微更新”，建成50个口袋公园；新建和改建燃气、供热、供水管网1247公里；深化交通拥堵综合治理，改造交通堵点106处，新增公共停车泊位1万个以上。
即墨区“供销人家”精品民宿
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【报告原文】在推动全面绿色转型上聚力攻坚求实效。深入实施第三轮“四减四增”行动，抓好绿色低碳高质量发展先行区重点任务落实，加快建设美丽青岛。
【解读】当前，山东正加快推进绿色低碳高质量发展先行区建设，作为先行区的“强龙头”，青岛坚持生态优先、绿色发展，积极推进国家碳达峰试点城市建设。
新一年，青岛提出要完成大气污染减排项目1200个以上；新能源和可再生能源装机达到700万千瓦；新培育省级以上绿色制造企业20家；完成森林质量精准提升6万亩，加快建设美丽青岛。
海尔智家再循环互联工厂生产车间
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【报告原文】在保障和改善民生上聚力攻坚求实效。认真办好15件市办民生实事，加强基础性、普惠性、兜底性民生建设，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。
【解读】过去一年，青岛在保障和改善民生上持续用力，交出了一份温暖的“民生答卷”，蝉联“中国最具幸福感城市”。
新的一年，青岛将从就业、教育、医疗、社会保障、文化体育事业发展、社会治理等方面作出部署，城镇新增就业35万人以上，扶持创业3万人以上；新建、改扩建20所中小学和幼儿园；建设10个紧密型医联体，推动1000名医务骨干深入基层开展对口帮扶；新增企业职工养老保险参保12万人以上。
中国海洋大学附属实验学校
大道至简，实干为要。当前，目标已经明确，关键靠实干，重点在落实。全市上下同心同德、群策群力，奋发有为、开拓创新，扎实推进中国式现代化青岛实践，一定会把美好蓝图变成生动现实。
