土地是农民老百姓的命根子，也是农民老百姓赖以生存的基础，没有了土地，也就失去了最基本的收入来源，所以在农民老百姓心中，土地占有重要的位置，谁都不能随意侵占自己家所承包的土地。
但是实践过程中我们律师发现，有的村委会会因各种原因将农民的承包地擅自流转给别人，比如某一家大型企业，需要利用土地建设工厂，村委会为了赚取利益，便会在农村不知道的情况下，直接将土地流转给他们，或者直接租给开发商发展非农业建设，当然也有的村委会即使村民不同意，也会以各种方式强迫村民将土地流转出去。
那么村委会的这种流转土地的方式合法吗？村委会能擅自流转土地吗？下面我们就结合凯诺律师办理过的案子来告诉大家。
张某是某市某镇的村民，其在村庄内有依法承包的土地，但是几年前，村委会在未经村民同意的情况下，就强迫张某在内的部分村民，将村里的一百多亩土地流转给了相关部门通过招商引资进来的企业，用于非农业开发。
对于村委会的行为，张某认为地上附着物被强制清除，相关部门强制圈地，严重侵害了自己的合法权益，于是经过多方打听和比例，张某委托了专门做土地纠纷方面的凯诺律师帮助自己维权。
为了能更好地帮助到张某，凯诺律师在介入该案件之后，第一时间就前往张某所在地进行调查，并且从张某所提供的相关证据来看，张某所承包的土地属于基本农田，按照《土地管理法》中的规定，永久基本农田只能用于粮、棉、油、糖等重要农产品的生产，不能占用永久基本农田发展林果业和挖塘养鱼，更不能在永久基本农田上建房、挖砂、采石、采矿、取土等。因此，相关部门和村委会的行为已经严重违反了法律法规，侵害了张某的土地使用权益。
事实上，实践中类似于村委会擅自流转土地的情况比比皆是，但是对于农民赖以生存的土地，村委会不能助着相关部门的力理就为所欲为。虽然根据《土地管理法》《土地承包法》等其他相关的法律法规中规定，农村集体土地所有权归村集体所有，村民只享有使用权，但这也并不意味着村委会就可以对土地随意流转或买卖了。
根据《土地管理法》中的规定，我国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。任何单位和个人都不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。依法登记的土地的所有权和使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。
另外，《土地承包法》中同样也规定，国家保护集体土地所有者的合法权益，保护承包方的土地承包经营权，任何组织和个人不得侵犯。承包方承包土地后，享有土地承包经营权，可以自己经营，也可以保留土地承包权，流转其承包地的土地经营权，由他人经营。
国家保护承包方依法、自愿、有偿流转土地经营权，保护土地经营权人的合法权益，任何组织和个人不得侵犯。
也就是说，只要农村村民承包的土地已经被依法确权登记了，那么村民就享有土地承包经营权，村民承包的土地就可以自己管理，经营，而且对于进城工作的农户，如果耕种不方便，或者说自己无力耕种，那么也可以在保留土地使用权的情况下，将其承包地的土地经营权流转给他人，由亲朋好友经营等，村委会不能以其进城为收流转村民的土地，甚至收回进城落户农民的土地使用权。
因此，村委会在农民老百姓不知道的情况下，将农民所承包的土地私自流转给开发商或者说转租给其他单位或个人，那肯定是不合法的，不仅违反了相关的法律法规，同时也侵害了村民的合法权益。所以，在生活中一旦遇到村委会擅自将自己家所承包的土地，在未经自己同意的情况下流转给了别人，那么村民一定要向有关部门投诉。
那么，土地流转如何进行才合法呢？
首先可以确定的是，土地经营权是可以向外流转的。根据《农村土地承包经营权流转管理办法》中的规定，承包方可以采取出租(转包)、入股或者其他符合有关法律和国家政策规定的方式流转土地经营权。
其次，土地流转可不是想怎么流转就能怎么流转的，也有一定的条件和原则。从原则上来说，土地经营权流转需要坚持农村土地农民集体所有、农户家庭承包经营的基本制度，并保持农村土地承包关系稳定并长久不变，遵循依法、自愿、有偿原则，任何组织和个人不得强迫或者阻碍承包方流转土地经营权。
除此以外，土地经营权在向外流转时，还不能侵害农村集体经济组织和利害关系人的合法权益，不得破坏农业综合生产能力和农业生态环境，不得改变承包土地的所有权性质及其农业用途。
也就是说，即使将土地流转出去了，那么土地仍然要用于生产农产品，用于粮食生产，不能用于非农业开发，像建设养殖场，加工厂等等这肯定都是不合法的，一旦改变土地原有的性质及用途，那么肯定要承担相应的法律责任。
最后，也是最主要的，土地流转必须要经过村民会议三分之二以上的成员的同意，并且还要签订土地流转意向协议书，不能强迫村民。换句话来说就是，土地流转只有征得村民同意，村民自愿将土地流转出去，那么，村委会才可以将土地流转给单位或者个人用于农业生产，否则就属于侵害农民权益的行为。
总之，凯诺律师最后想要告诉大家的是，土地经营权可以流转，但是流转只能是在村民愿意，且大多数村民都同意的情况下，对于村委会擅自流转土地的情形，村民可以在专业律师的帮助下，向人民法院提起诉讼，要求退还土地。
