近日，国务院办公厅印发《关于进一步培育新增长点繁荣文化和旅游消费的若干措施》，提出释放职工消费潜力，鼓励单位和职工将带薪年休假与传统节日、地方特色活动相结合，安排错峰休假。在评论区，不少网友则留言呼吁落实“双休”。1995年5月1日起，我国开始实行一周双休制。然而，记者采访发现，近30年过去了，仍有一些劳动者在双休和法定节假日难以休息。（1月20日《工人日报》）
对不少打工人而言，提及双休，“说多了都是泪”。坊间曾流传这么一个段子：“晚上不加班，就是小长假；周末能双休，就是黄金周。”虽是调侃，但也能直观地反映出职场人休息休假时间少得可怜的窘境。
“双休”为何这么难？一言以蔽之，“双休难”是法律法规的模糊性与滞后性，企业的成本控制与市场竞争压力，以及员工对就业、挣钱、晋升机会的追求等多重因素共同作用的结果。
根据《国务院关于职工工作时间的规定》，我国标准工时制度是职工每日工作8小时、每周工作40小时，国家机关、事业单位的周休息日统一为周六和周日，企业和不能实行前款规定的统一工作时间的事业单位，可根据实际情况灵活安排周休息日。而《中华人民共和国劳动法》规定，国家实行劳动者每日工作时间不超过8小时、平均每周工作时间不超过44小时的工时制度，用人单位应当保证劳动者每周至少休息一日。
不难发现，在“双休”问题上，国务院的法规与全国人大常委会的立法在细节上存在一定出入。从法律效力上看，前者显然不如后者。换言之，单休并不一定违法。“996”之所以被有关部门认定为违法，主要是因为在该工作制下职工的工作时长超过了法律红线。
因此，破解“双休难”，首先需要制度层面发力，消除法律法规的模糊性与滞后性。就像专家所建议的，将劳动法中关于工作时间和休息休假的规定与《国务院关于职工工作时间的规定》统一起来，并结合不同行业、工时制加以细分，以进一步明确“双休”制度，更好地保障和维护职工的“双休”权益。同时，加大对违法违规企业的处罚力度，提高违法成本，让法律真正成为职工休息权益的坚强后盾。
完善劳动法规只是第一步，要想真正落实职工的“双休权”，还需文化层面同时发力。企业应认识到，过度加班不仅无助于提升竞争力，反而可能带来一系列负面效应，如员工流失率上升、创新能力下降等。因此，企业应扭转单纯追求效率和业绩的短视行为，转向更加注重员工福祉和长期发展的管理模式，将休息视为提升工作效率与创新能力的必要条件，而非可有可无的“福利”。
此外，职工也应深入反思并逐步摒弃“内卷思维”，从“加班文化”的泥潭中拔出双腿。就业、挣钱、晋升的机会固然很重要，健康的身体、美满的家庭、惬意的生活同样也很重要，不能顾此失彼，为了眼前利益而牺牲长远幸福。
总之，破解“双休难”，既需要制度层面的完善，也需要思想层面的转变。这是一个任重道远的过程，但方向毋庸置疑。让劳动者有充分合理的时间休息休假，以更饱满的精神状态投入工作，是大势所趋、人心所向，也是企业在市场竞争中生存发展的必然选择。
作者 陈广江
责任编辑 罗秋旭
责任校对 郭毅
主编 严云
终审 编委 李荣
