中国式现代化,民生为大。全区民政系统加快推进民政领域改革任务落地,坚持党对民政工作的全面领导,把贯彻落实党的二十届三中全会精神,与深入贯彻习近平总书记考察内蒙古重要指示精神和关于民政工作的重要论述相结合,与深入贯彻第十五次全国民政会议精神相结合,全面贯彻铸牢中华民族共同体意识工作主线,按照自治区党委十一届八次全会部署要求,紧盯目标任务,强化有解思维,一体推进“改错、改机制、改布局、改作风”,结合实际制定了《认真学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神进一步全面深化民政领域改革的工作方案》,细化7个方面20项重点改革举措,明确时间表、路线图,建立“四化六可”抓落实机制,拧紧责任链条,推动改革任务不折不扣落地落实。目前,自治区确定由民政牵头的2项改革任务和内部确定的20项改革举措已全面推开。近日,记者采访了自治区民政厅党组书记亢学栋。
内蒙古日报:近年来,内蒙古实施积极应对人口老龄化国家战略,推进养老服务体系建设。内蒙古是如何聚焦聚力推动实现全体老年人享有基本养老服务目标,不断增强老年人获得感、幸福感、安全感?
亢学栋:内蒙古聚焦群众养老服务需求,加快养老服务体系建设,初步建立了养老服务制度体系,推动养老服务实现从服务特殊困难老年人为主向服务全体老年人转变,从政府供给为主向政府、市场、社会多元供给转变,从机构养老为主向居家社区机构相协调转变,从兜底保障、生活照料向更有质量的医养康养相结合服务转变。
在老龄工作方面,自治区民政厅认真履行综合协调、督促指导、组织推进职能,积极发挥自治区老龄办牵头抓总作用,凝聚各方力量促进银发经济发展。联合有关部门印发的《关于做好金融支持养老服务业加快发展的指导意见》《老年友好型社区建设指南》等4项地方标准获批自治区2024年第一批高质量发展标准体系建设项目,“银龄行动”促进老年人社会参与取得积极成效。
在养老服务方面,内蒙古实施居家社区养老服务提质、机构养老服务升级、农村牧区养老服务扩面、养老服务综合保障强基“四项工程”,累计建成居家社区养老服务机构1685个、家庭养老床位1万余张,完成特殊困难老年人家庭适老化改造6万多户;积极发展老年助餐服务,建成各类长者餐厅(助餐点)2153个;健全财政资金支持养老服务发展制度机制,加强养老服务补贴资金、能力提升补贴资金规范管理,创新养老机构公建民营发展模式,累计建成护理型床位4.68万张,评定为四级、五级的养老机构达到30家;完善农村牧区养老服务“1+3”政策措施,加快推进农村牧区养老服务转型,全区已建成苏木乡镇养老服务中心570个、村级养老服务站(含幸福院)6217个,覆盖率分别达到73.2%、56.3%;开展旅居康养促进行动,发起成立自治区养老协会,协同组建北京“冬南夏北”旅居养老联盟,内蒙古24家养老服务机构成为首批联盟成员,“颐养北疆”旅居康养品牌逐步打响。
内蒙古日报:厚植民生福祉,擦亮幸福底色,自治区民政部门在加强普惠性、基础性、兜底性民生建设工作中,要解决好人民最关心最直接最现实的利益问题。近年来,内蒙古在全力兜住兜准兜牢民生底线工作中,取得了哪些成果?
亢学栋:民政工作关系民生、连着民心。近年来,内蒙古织密保障网,让困难群众生活更有底,内蒙古健全分层分类社会救助体系,全区城乡低保平均保障标准提高至807元/月、588元/月。下拨困难群众救助补助资金76.9亿元,170万城乡低保对象、特困人员基本生活得到有力保障。积极推进防止返贫帮扶政策和低收入人口常态化帮扶政策衔接并轨,201.47万低收入人口纳入动态监测。加强儿童福利保障,实施流动儿童关爱保护行动,制定流动儿童在居住地享受基本关爱服务清单,集中和分散供养孤儿平均保障标准提高至2225元/月、1880元/月,全区累计建成县级(不包括市辖区)未成年人救助保护中心74个,覆盖率达到93%。加强残疾人福利保障,残疾人“两项补贴”标准提高至125元/月,累计为33.1万名困难残疾人、30.6万名重度残疾人发放“两项补贴”6.6亿元,实施“精康融合行动”,全区已有91个旗县(市、区)开展精神障碍社区康复服务。
内蒙古日报:内蒙古深化婚俗殡葬改革,提升社会治理效能的成效如何?
亢学栋:内蒙古持续优化婚姻服务管理,实现婚姻登记数据共享、电子证照跨地域跨部门互认互信和婚姻登记“只进一扇门、最多跑一次”。加强基本殡葬服务普惠制、均等化,建立城乡公益性安葬(放)设施规范管理制度,实施旗县殡葬设施“空白点”清零行动,加快推进3个旗县殡仪馆和11个公益性安葬(放)设施建设,全区已有30个旗县(市、区)将四项基本殡葬服务费减免政策拓展到常住户籍居民。
提升社会治理效能。开展行业协会商会服务自治区两件大事行动,完成助力乡村振兴项目1316个,落实资金2.87亿元。深入推进法治慈善建设和“阳光慈善”工程,中国慈善联合会首批500万元社会捐赠资金对接医疗救助需求项目落地乌兰察布。完成全区行政区划总体规划思路、优化边境口岸地区行政区划设置等战略研究工作,乡村地名命名更名程序进一步规范。
下一步,我们将深入贯彻习近平总书记关于民政工作的重要论述,不折不扣落实党中央和自治区党委决策部署,以深厚的为民情怀、强烈的政治责任、深入细致的作风、改革创新的精神做好民政各项工作,完善政策制度体系、服务保障体系、监督管理体系、社会参与体系,积极主动为人民群众做好事、办实事、解难事,不断开创民政事业高质量发展新局面,为自治区办好两件大事和实现闯新路、进中游目标贡献民政力量。(记者 赵曦)