宝鸡市陈仓区东关街道：“三聚焦”引擎驱动锻造“硬核”后备力量

乡村要振兴，人才是关键。为破解农村基层党建工作“力量不足”问题，并为实施乡村振兴战略保障“人才接力”，宝鸡市陈仓区东关街道党工委以“建强村级后备力量梯队建设”为着力点，深耕“人才培育”土壤，为街道各项事业的蓬勃发展蓄积高质量“人才资源”。

聚焦精细遴拔，广纳贤才“汇源泉”。街道精准三项举措，把牢“选人”第一关口。一是“金尺量才”定标准。街道制定《东关街道村党组织书记后备力量培育储备工作方案》，规定人选条件、选拔程序、培育规则、用人标准、动态进出等内容，着力解决村级后备干部“不好选”“选不准”两大难题。二是“海纳群英”畅通渠道。年初开展动态摸排，按照高校大学生、退役军人、在外创业、乡土人才等分门别类建立人才信息数据库，精准物色“苗子”，采取“个人自荐、群众推荐、组织动员”等举措，广泛招揽人才，目前已建立360人的人才数据库。三是“铁闸筛选”保公正。对拟推荐的后备力量，通过村党组织党员大会审议，街道党工委审查批复后，建立“管培”档案。按照书记后备力量配2人，村“两委”配3人的标准，全街道储备后备力量55名（其中大专及以上学历35人、致富带头人19人、返乡大学生15人、退役军人13人），为村级事业发展注入新鲜血液。

村级党组织书记后备力量“走出去”接受党性教育活动

聚焦精心培养，精雕细琢“育良才”。街道将后备力量成长与管理作为核心任务，悉心培育做好“墩苗”工程。一是实施“七个一”管培机制。按照闭环管理思路，后备力量年度需要参加一轮集中培训、开展一次集体谈话、组织一次岗位锻炼、建立一套成长档案、领办一个工作任务、举办一次季度分享、建立一套考核体系，将培养工作纳入制度化轨道，做好接续储备大文章。二是开设“三色三心”课堂。红色党性课堂淬炼为民初心，围绕政治理论学习，依托网络平台抓好“线上学”，利用4个党性教育基地、邀请区级领导、党校讲师开展9次集中授课，抓好“线下学”，全面提升后备力量政治素养；绿色致富课堂凝聚发展同心，将街道6个种养殖特色产业园作为实训基地，年内开展现场实践活动4次，并组织赴凤州林麝产业园观摩学习农旅融合先进经验，开拓视野；橙色廉政课堂净化心灵，结合党纪学习教育，累计讲授廉政专题党课12次，召开警示教育专题读书班2期，到省廉政教育基地凤县革命纪念馆接受思想淬炼，在震撼与反思中增强纪律规矩意识，守牢底线。三是建立一套成长档案。建立“一村一台账，一人一档案”后备力量成长档案，每季研判一次教育培训、实践锻炼、现实表现等情况，实行日常积分+研判积分“百分制”管理，成为后备力量调整使用的重要依据，实现科学规范管理。

聚焦精准使用，严管厚爱“砺精兵”。为打造高素质后备力量队伍，街道聚焦精准使用，实施系列严管举措。一是导师帮带传薪火。成立由街道领导班子成员、包村干部和党组织书记组成的63人导师团，设计5大类46个帮带“课题”，分步骤、有重点地“点对点”传经验、授技能、带作风，帮助村级后备力量在实践锻炼中提升能力素质。二是实践锤炼砺担当。常态化开展“四到”活动，组织后备力量到街道机关、到田间、到项目现场、到村服务窗口跟班学习20余次。通过参与项目建设、环境整治、矛盾调解等急难险重任务，使他们在实践中得到摔打磨炼。通过领办或参与村级集体经济项目建设、基层治理、乡村振兴等一线工作，彰显担当作为。三是动态进出激活力。坚持每半年开展一次民主测评，上半年，对表现优秀，有工作实绩、群众满意的19名后备干部予以表扬，作为重点培养对象；对工作不积极，实绩不突出的11名后备干部，及时调整退出。形成优胜劣汰、有进有出的动态管理机制，增强了村级后备力量队伍的生机活力。