近日，丽江市古城区西安街道启动新一轮出租房专项整治行动，以“社区民警牵头+网格团队联动+微网格细化”三级治理体系为核心，整合“千名警员进万家”活动资源，聚焦流动人口管理、矛盾纠纷化解、安全隐患排查三大重点，推动基层治理从“被动响应”向“主动防控”深度转型。截至目前，该街道通过3轮次闭环治理，累计整改安全隐患234处，化解各类矛盾纠纷234起。
三级架构织密治理网络
作为流动人口聚集区，西安街道9个城中村分布1351户出租房，管理难度大。为破解这一难题，街道综治中心统筹“行政执法队伍”与“1+1+N基层治理团队”两支核心力量，搭建“街道统筹指挥、社区协同落实、微网格精准触达”的三级治理架构。
通过以案代训、情景模拟等实战化培训，将网格员、出租屋专管员的隐患识别能力提升40%，缩短问题处置响应时间;由社区民警牵头组建“警网融合”专班，带领网格员、微网格长(楼栋长)开展“敲门行动”，对出租房实行“一户一档”精细化管理，实现9个城中村出租房信息排查全覆盖;充分发挥楼栋长地熟人熟优势，建立“分钟级”信息上报机制，让治理触角延伸至每一栋楼、每一户人。
“三查一评”精准管控风险
针对出租房管理中的人员管控、矛盾化解、安全隐患三大核心问题，西安街道推行“三查一评”精细化管控机制，让风险隐患无处遁形。
一查“三失一偏”人员，筑牢人口管理“防火墙”。依托“智慧码”信息采集系统，动态更新90%租户数据，建立“红黄蓝”三色分类台账，红色人群每周走访，黄色人群每月随访，蓝色人群季度巡查。
二查矛盾纠纷隐患，打造基层和谐“缓冲带”。推行“党员包租户”“房东责任制”，建立“问题发现—分级处置—跟踪回访”闭环流程，聚焦经济纠纷、邻里矛盾等问题，累计化解各类矛盾234起。在义正社区，网格员通过日常巡查发现某出租屋因噪声问题引发邻里冲突，当日联合社区民警、房东上门调解，24小时促成双方和解。
三查安全隐患问题，拧紧风险整治“螺丝帽”。从治安、消防、管理责任等5个维度对出租房进行星级评定，划分为“重点关注、一般关注、放心关注”三级，实行差异化巡查。
警网融合激活治理末梢
行动中，“1+3+N”联防模式(1名民警带3名辅警+N名网格员)成为亮点。义正社区创新“集体经济反哺”机制，联合鱼米河联建之家出资聘请5名保安，每日22时至次日6时开展“西安卫士”夜间巡逻，每半小时一轮安全提醒，提升案件高发区域巡查频次。同时，民警入户签订《出租房屋安全管理责任书》，发放防电诈、防火防盗宣传资料，实现普法宣传、民意收集、隐患排查“三到位”。
从“数据跑腿”到“警网联动”，从“问题导向”到“源头治理”，西安街道以“时时放心不下”的责任感，将三级治理体系转化为平安建设的“硬支撑”。
记者 姜莉萍
