当地时间 4 月 21 日,美国教育部宣布,将于 5 月 5 日重启对拖欠联邦学生贷款的追讨工作,结束了大约五年前开始的暂停措施。这一消息在数百万身负学生贷款的美国家庭中激起千层浪,同时也引发了社会各界的广泛关注和激烈讨论。
五年宽限期的来龙去脉
回首 2020 年,新冠疫情突如其来,给美国社会经济带来了沉重打击。为缓解民众经济压力,时任美国总统特朗普在其首个任期内宣布暂停联邦学生贷款清还。这一举措,让众多经济困难的借款人得到了喘息的机会。
此后,拜登政府上台,鉴于疫情影响的持续性和经济复苏的艰难,多次延长暂停还款政策。在拜登政府任内,除了延长暂停还款政策外,还积极推动学生贷款减免计划。
据美媒统计,拜登政府共取消超过 530 万人的学生贷款余额,总金额达 1830 亿美元 。其中,在 2024 年 10 月 17 日宣布的最新一轮债务减免,使得自拜登总统上任以来,学生贷款免除总额已超过 1750 亿美元,惠及近 500 万人,相当于所有联邦学生贷款未偿还总额的约 11% 。
经过长达五年的宽限期,美国教育部最终决定于 2025 年 5 月 5 日重启对违约学生贷款的追偿工作。
追偿行动的具体内容
美国教育部长琳达・麦克马洪在声明中表示,自 5 月 5 日起,教育部将通过财政部启动非自愿追偿程序。对于拖欠债务者,财政部将通过扣减其退税、联邦薪资等政府支付的款项用于偿还欠款 。根据相关规定,借款人若连续 9 个月未还款即构成违约 。
除了通过财政部抵消计划扣押税收退税、联邦薪资等款项外,从今年夏天开始,还将启动工资扣押计划。
借款人会在扣押前 30 天收到官方通知 。这一系列追偿措施的实施,旨在迫使违约借款人尽快偿还贷款,减少联邦学生贷款的违约率。
政策变动引发争议
美教育部重启学生贷款追缴这一举措,在社会各界引发了强烈争议。批评者认为,特朗普与拜登在任内反复调整助学贷款政策,使得借款人难以适应,不知道该如何规划自己的还款计划。
特朗普政府时期裁撤教育部联邦学生资助办公室人员,导致借款人即使有意还款,也难以获得必要信息 。而现在,在没有完善的沟通和支持机制的情况下重启追偿,无疑让借款人陷入了更加艰难的境地。
公益组织 “学生借款人保护中心” 执行主任迈克・皮尔斯指出,教育部启动追偿将 “进一步加剧全美工薪家庭的经济困境” 。在当前经济形势下,许多家庭仍未从疫情冲击中完全恢复。
学生群体压力倍增
本地学生
还款压力剧增:对于本地学生来说,重启追偿意味着他们需要重新安排财务预算,以应对每月的学生贷款还款。原本在宽限期内用于其他生活支出或储蓄的资金,现在不得不优先用于偿还贷款。这可能导致他们在日常生活中的消费受到限制,例如减少娱乐支出、削减不必要的购物等。
信用风险上升:若不能按时还款,借款人的信用分数将受到损害。信用分数受损不仅会影响他们未来申请新贷款(如车贷、房贷)的利率和额度,还可能影响他们申请信用卡、租房甚至某些工作机会。因为在许多情况下,金融机构、房东和雇主都会查看个人的信用报告。
生活规划受阻:沉重的还款压力可能打乱本地学生的生活规划。例如,一些人可能原本计划毕业后立即买房,但由于学生贷款的还款压力,不得不推迟购房计划。还有一些人可能因为担心无法承担贷款和生活成本,而推迟结婚、生育等人生重要决策。
留学生
奖学金与资助减少:美国教育部被削弱,意味着联邦资助的项目、奖学金可能会减少。对于留学生来说,这将降低他们获得助研、助教职位的机会,从而减少经济来源。许多留学生依赖这些职位来减轻经济负担,同时积累实践经验。
入学门槛提高:市场化贷款环境可能让学校更偏好能自筹资金、经济实力强的国际学生。这将使得留学生在申请美国高校时面临更激烈的竞争,入学门槛可能会相应提高。原本有机会进入美国高校深造的学生,可能因为经济因素而被拒之门外。
签证与身份审查趋严:未来国际学生毕业后申请 H-1B 签证、办理绿卡时,可能面临更严苛的贷款记录审查。如果留学生在美国期间有学生贷款违约记录,可能会影响他们的签证申请和身份转换,增加留在美国工作和生活的难度。
美国身份指导
美国移民政策变动频繁,提前规划身份尤为重要。美国 EB5 移民新政无官方排期,双递交政策可加速拿绿卡,适合有赴美移民计划的人士。
政策核心
EB - 5 即第五类职业移民优先类别,2022 年《EB - 5 改革与诚信法案》将区域中心项目延至 2027 年 9 月 30 日,旨在精准扶持经济落后地区,严格界定目标就业区(TEA)并预留签证名额。
申请条件
主申请人:年满 18 岁,证明投资款合法来源,无传染性疾病及犯罪记录。
附属申请人:配偶及未满 21 岁未婚子女可随同申请。
投资额度:TEA 区域 80 万美元,非 TEA 区域 105 万美元。
签证预留:每年 3200 张签证,乡村地区 2000 张、城市高失业率地区 1000 张、基建项目 200 张,符合条件无排期。
双递交优势
美国境内申请人递交 I - 526E 后可立即递交 I - 485,同步申请 I - 765 工作卡和 I - 131 回美证,申请绿卡期间可合法工作、自由出入美国。
项目选择
选项目需综合评估团队实力、开发商经验、资金比例、退出机制,仔细研究 PPM 等法律文件。