3年前的2022年1月，河北福正建筑工程有限公司（以下简称“福正建筑”）被邀请参与中铁建川（海南）建设有限公司自称的林枫墨庄项目投标的招投标。开标后成为第一中标候选人，然而此后正式中标不仅没了下文，缴纳的55万元投标保证金从此如石沉大海，至今未能退回，事后河北福正建筑工程有一限公司方得知，这家自称挂靠在中科协的国企中铁建川（海南）建设有限公司，其实是一家“假国企”。2022年1月，福正建筑满怀期待，被邀参与中铁建川（海南）建设有限公司自称的林枫墨庄项目装修及市政、绿化工程设计施工总承包（EPC）一标段项目（以下简称“林枫墨庄项目”）投标活动。
2022年1月24日，福正建筑购买了投标文件，并于当年2月份通过转账方式向中铁建川支付了55万元投标保证金。中铁建川提供的招标文件显示，林枫墨庄项目坐落于江苏省句容市，一标段招标控制价设定为2715万元。此次招标活动由中铁建川主导，海南思远达招标代理有限公司负责招标代理工作。
2022年3月3日，林枫墨庄项目中标候选人公示在中国招标投标公共服务平台，福正建筑以2713.8万元的投标价格列第一中标候选人，公示期从3月4日到3月9日。3月10日，福正建筑负责人哈先生收到了中铁建川项目负责人刘某发来的中标通知书电子版，令人意外的是，通知书上竟没有盖章。哈先生询问缘由，刘某解释称当时正值疫情期间，暂时无法签订合同，待签订合同时会提供正式的中标通知书。2022年3月份，福正建筑在完成效果图及方案设计后，多次主动联系刘某，洽谈项目投标保证金退还及合同签订事宜。按照法律规定，投标有效期结束后，招标人理应退还投标保证金。然而刘某却以各种理由搪塞，一会儿说要等中铁建川法定代表人王某审核批准，一会儿称因为疫情原因不便办理。直至2022年9月份，刘某告知哈先生，退还保证金的事宜需要直接联系王某。
2022年2月11日，福正建筑向中铁建川转账55万元，用途为林枫墨庄项目投标保证金。2022年10月，福正建筑满怀希望联系王某协调保证金退还事宜，可王某却不断推脱，一会儿说公司领导调整，一会儿又说账户资金存在问题。就这样，时间一天天过去，时至今日投标保证金如同泥牛入海，至今没有退还。林枫墨庄项目中标候选人公示文件中显示，该项目的监督部门为中铁建业基础设施建设有限公司（以下简称“中铁建业”）。国家企业信用信息公示系统显示，中铁建川由中铁建业100%控股，中铁建业由中翰科技经济发展总公司（以下简称“中翰总公司”）100%控股；中翰总公司的企业类型为全民所有制，主管部门（出资人）为中科协。在爱企查等平台上，中铁建川、中铁建业被标注为国有企业。福正建筑后致电中科协办公厅，对方称中翰总公司官网已对中铁建业进行了公告，并附上中翰总公司发布在其官网的声明。这份发布于2024年8月26日的声明称，中铁建业（统一社会信用代码：91510000MA61Y02T4Y）是违法违规挂靠到中翰总公司名下的假国企；中铁建业不是中翰总公司出资设立，也不存在任何形式的实际控制关系；中铁建业设立的各种号称中翰总公司下属公司的企业或机构，均未经过中翰总公司的批准；中铁建业及其关联公司的各类行为均不能代表中翰总公司，中翰总公司不承担中铁建业及其关联公司任何行为所造成的一切法律后果；中翰总公司提醒社会各界提高警惕，慎重与中铁建业及其关联公司开展业务合作，以免上当受骗、造成自身损失。如果中铁建业的国企身份不成立，那么其全资控股的中铁建川显然也不具备国资背景。
中铁建业是否属于国企呢？该公司负责人不置可否。那么中铁建川是否为中铁建业的子公司呢？中铁建业公司负责人表示不清楚。福正建筑通过网络多方查询了解到，中铁建川涉及多个项目的法律纠纷，其中多起都是不予退还保证金。一家“假国企”，包装子虚乌有的项目，全国各地到处招摇撞骗，难道就没有相关部门实施监管吗？
中铁建业是否属于国企呢?该公司负责人不置可否。那么中铁建川是否为中铁建业的子公司呢?中铁建业公司负责人表示不清楚。福正建筑通过网络多方查询了解到，中铁建川涉及多个项目的法律纠纷，其中多起都是不予退还保证金。一家“假国企”，包装子虚乌有的项目，全国各地到处招摇撞骗，难道就没人管一管吗?声明“中铁建业基础设施建设有限公司”为假国企一、“中铁建业基础设施建设有限公司（统一社会信用代码：91510000MA61Y02T4Y）”是违法违规挂靠到中翰总公司名下的假国企。二、“中铁建业基础设施建设有限公司”不是中韩总公司出资设立，也不存在任何形式的实际控制关系。“中铁建业基础设施建设有限公司”设立的各种号称中朝总公司下属公司的企业或机构，均未经过中翰总公司批准。三、“中铁建业基础设施建设有限公司”及其关联公司的各类行为均不能代表中輪总公司，中翰总公司不承担“中铁建业基础设施建设有限公司”及其关联公司任何行为所造成的一切法律后果。中翰总公司提醒社会各界提高警惕，慎重与“中铁建业基础设施建设有限公司”及其关联公司开展业务合作，以免上当受演、造成自身损失。特此公告。
