作者：涂商蓓
央企，给人的第一印象就是“高大上”。但不曾想，作为央企中铁三局集团全资子公司的中铁三局集团桥隧工程有限公司，居然因没钱还债而被民营企业申请破产。
目前，成都市中级人民法院已经受理该破产申请，并移交成都市金牛区人民法院审查。
2017年6月，中铁三局集团桥隧工程有限公司（下称“中铁三局”）将其承建的位于福建三明兴泉铁路的三个隧道工程发包给福建岚星路桥建设工程有限公司（下称“岚星司”），岚星公司于2017年6月5日向中铁三局账户转账了三个工程的履约保证金及农民工保证金，共计60万元。
2020年6月，上述三个工程项目全部完工。2020年5月16日，经双方结算确认：截至2020年5月16日，中铁三局应付款项为4849.7万元，已付2000万元，欠付款项为2849.5万元，发票税率由中铁三局承担。
2022年7月25日，双方结算确认截止2022年6月份，中铁三局尚欠款项为2549.5万元。
根据《建设工程质量保证金管理办法》规定，上述项目应预留的质保金为417万元，扣除该项费用后，中铁三局还应支付欠款2132余万元，并返还农民工保证金及履约保证金60万元。但中铁三局一直未予以支付，经多次催讨未果，岚星公司不得不于2023年3月起诉至福州铁路运输法院。
2023年6月26日，福州铁路运输法院作出（2023）闽8601民初42号民事判决书，判决：中铁三局集团桥隧工程有限公司应于本判决生效之日起十日内向福建岚星路桥建设工程有限公司支付工程款18 544850及逾期付款损失，返还履约保证金及农民工保证金60万元及逾期付款损失。
判决生效后，中铁三局未主动履行工程款支付及保证金返还义务，岚星公司向福州铁路运输法院申请强制执行。
在执行期间，经福州铁路运输法院查询，被执行人中铁三局桥隧公司名下位于四川省成都市金牛区高科技产业园金凤凰大道666号A10栋1单元1层1号、四川省成都市金牛区金凤凰大道666号12栋2单元1层2号的房产及其名下100部车辆均被金牛区人民法院首先查封，其他法院包括本案纷纷轮候查封了上述财产，但至今上述财产仍未启动拍卖程序，而岚星公司的执行案件并无相应处置权，除此之外无其他财产可供执行。为此，福州铁路运输法院在将该公司及其法定代表人列为失信人员的同时，于2023年12月13日对该执行案裁定“终结本次执行程序”。
由于被执行人中铁三局桥隧公司名下负有执行义务的案件约74个，执行标的达2亿多元，截止2023年年底，岚星公司申请执行的标的共计2005余万元，中铁三局桥隧公司已无其他可供执行的财产。因此，中铁三局桥隧公司名下的财产远远不足以清偿其负担的债务，无法清偿岚星公司的债权，属于法律规定的“债务人不能清偿到期债务且资产不足以清偿全部债务”的情形，已符合破产条件。
据此，申请执行人岚星公司为维护其自身合法权益及生效判决的权威，通过破产处置被执行人中铁三局桥隧公司名下财产，提升申请执行人的债权受偿率，特依据《最高院关于适用民事诉讼法司法解释》第五百一十三条规定及《最高人民法院关于执行案件移送破产审查若干问题的指导意见》相关规定，于2023年12月6日向福州铁路运输法院递交申请，申请将该案移送成都市中级人民法院进行破产审查。
随后，福州铁路运输法院将岚星公司的破产申请移送成都中院审查。但该破产申请移送成都中院审查后，案件的办理节奏明显慢了下来。直至2024年4月1日，成都中院才作出（2024）川01破申7号民事裁定书，裁定将该案移送成都市金牛区法院审查。
截至目前，中铁三局没有提出任何“具备清偿能力”等理由的异议，金牛法院也尚未作出相应处理。
公开资料表明，中铁三局集团桥隧工程有限公司前身为铁道部第三工程局第六工程处，始建于1953年，2014年10月由河北邯郸迁址到四川成都，是一个以铁路、公路、桥梁、隧道、市政、水利施工为主的综合性工程公司。改制前被国家建设部审定为铁路一级、隧道一级、桥梁一级、混凝土预制构件专业总承包一级、房建二级国家大型综合一级施工企业。继1999年取得了ISO9000质量标准体系认证证书后，2003年启动实施了质量、环保、职业健康“三标一体”管理体系。
据该公司宣传称，公司成立70年来，累计为共和国献上了1000多公里新线铁路、高速铁路、客运专线以及300多公里高等级公路，并凭借自主创新、优质创誉理念，赢得了社会的广泛赞誉。
该公司现有员工2435人，管理、技术人员1384人，教授级高级工程师5人，高级职称72人，中级职称445人、国家一级建造师32人，特级技师1人，高级技师60人，技师41人。拥有各类机械、设备750台套，其中盾构机8台，设备原值70760万元，总功率123075千瓦。公司本部设职能部门21个，下辖工程项目和基层单位常年保持在35—40个左右，公司年生产能力逾60亿元。
多年来，公司始终坚持以“守合同重信用、创精品树名牌、铸造客户满意产品”的企业宗旨，牢固树立“以人为本、强化管理、清醒务实、变革创新”的管理理念，提高工程质量，提升管理档次，树立企业形象，所建工程有3项被评为鲁班奖，有60多项被评为国家级和省（部）级优质工程，多次荣获“全国市政工程金杯奖”、“省级文明工地”、铁道部“火车头”奖杯；公司先后被国务院授予“全国先进施工企业”、“全国先进基层党组织”称号、全国“守合同重信用”先进单位等多项共和国最高荣誉，同时连续十多年被河北省邯郸市授予“文明单位”称号。
70年来，桥隧公司先后承担过了兰烟、宝成、成昆、邯长、京九、西康、株六、阳涉、邯济、内昆、秦沈、宝兰、渝怀、广珠、中南、张唐、成兰、成贵、杭黄、商合杭、玉磨、大瑞等40余条国家重点新线铁路建设，先后参建了京沪、京广、郑西、石武、广珠、南广、沪昆、兰新、西成、杭富、杭海等多条高铁客专城际工程的建设，工程质量与信誉均受到了建设单位和监理单位的高度评价。近年来先后承建了山东烟青、济德、同三高速公路，河北沙东、长邯高速公路，河南洛三高速，陕西黄延高速，四川内宜、万开、成雅、自宜、成都绕城高速公路，云南昆石高速公路，广东汕梅、天汕、机场高速公路，湖北孝襄、荆东高速公路等几十条高速及一、二级公路工程。承建了湖南株洲湘江、吉林临江门、南京三汊河、湖北宜昌乐天溪、覃家沱、襄樊汉江、山东临清运河、山西风陵渡黄河、广州东圃、丫髻沙、官洲河、广西柳州广雅等高等级公路特大桥。
该公司依托“科学管理、科技创新”双轮驱动，坚持“管理提升效益、创新驱动发展”理念，从根本上建设本质安全型、质量效益型、科技创新型、资源节约型、和谐发展型企业，定位了以桥梁工程、隧道工程、城市轨道交通（地铁）工程、桥梁预制工程、无砟轨道预制工程五大主业板块均衡发展格局。
发展中的桥隧公司正以全新的姿态，全面实施固本强基、市场开拓、人才科技、文化品牌、和谐共赢五大战略，奋力向中国中铁系统标杆企业中的骨干单位迈进。“干一项工程、树一座丰碑、交一方朋友、留一方美誉”。中铁三局桥隧公司愿以超人的胆略和雄心，坚守“致力国家基础建设，促进社会繁荣进步”的企业使命，发扬“敢打必胜、永不言弃、长于攻坚、甘于奉献”的企业精神，敢为天下先，能为天下先，依法合规、文化兴企，勇于跨越、追求卓越，知行合一、永争第一，堪当富国兴邦、强企惠民的历史大任。
只可惜，再美妙动听的广告宣传，都抵挡不了因无法清偿债务而被民营企业申请破产。倘若法院正式裁定中铁三局桥隧公司破产，其破产的不仅仅是这家央企二级公司，更重要的是还关系到央企的诚实信用。（来源：搜狐网）
