日前,深圳官宣建立房票制度,探索城市更新项目补偿安置多元化路径。
至此,北上广深四个一线城市均已开始探索房票制度。在全国范围内,已有40多个城市推出房票安置政策。
可以预见,将来会有越来越多的城市将房票制度纳入城市拆迁补偿安置选项之中。
然而对拆迁户来说,多一个“选项”,可能并不意味着“选择”更多了。
一线城市拆迁拥抱房票
3月26日,深圳市住房和建设局印发《关于规范城市更新实施工作的若干意见》,自4月9日起实施。
《意见》最为引人瞩目的就是第六条:推动多元化安置补偿,其中提到要“建立房票制度,探索城市更新项目补偿多元化路径”。
所谓“房票”,就是在房屋征收、拆迁安置过程中,向被征收人出具的具备货币量化属性,且专用于购置房屋的结算凭证。
简单来说,就是补偿给拆迁户的、专用于买房的一种票据。
在深圳官宣后,北京、上海、广州、深圳四个一线城市均已开始探索房票制度。
作为一线城市中首个推行房票制度的城市,广州在2024年初发布的《广州市房票安置实施方案》中规定,被征收人可根据自身需要灵活选择房票安置、复建安置、产权调换或货币安置。
房票票面金额由基础补偿金额、房屋征收奖励、政策性奖励构成,其中政策性奖励就是专用于被征收人选择房票安置,并在规定时间内用房票购房的奖励。
目前来看,各个城市的房票制度大同小异,基本都是作为城市拆迁补偿安置的一个新增的选项,且选择房票的拆迁户还能得到一部分奖励。
也就是说,在这些推行房票制度的城市,拆迁户在货币补偿、房屋置换之外多了一个选项。
房地产的“救市新招”?
除了北上广深,从2024年以来全国已有郑州、南京、南昌、厦门等40多个城市也在探索房票制度。
为何有这么多城市开始密集探索房票制度?
众所周知,我国房地产目前正处于下行周期,近几年全国多个城市的房地产成交量都出现了不同程度的下滑,二手房市场更是面临着较大的库存压力。
购房者观望情绪浓厚,市场需求持续低迷,在这样的背景下,各地也在进行房地产市场的深度调整,而房票制度就是其中之一。
最明显的变化,就是房票可以直接带动购买。
在以往,若拆迁户选择了货币补偿,一方面不一定所有选择货币补偿的拆迁户都会把补偿款用于购买新房,另一方面即便是要重新购房的拆迁户,也不见得会将全部补偿款拿来购房。
而在推行房票制度后,由于流转上的限制,房票最终都转化为购房需求,为当地房地产市场带来新的购买力。
同时,房票制度还能在一定程度上稳定房价。
在总体市场供大于求的情况下,由于房票能够引导购房需求,从而避免房价的过度下跌,维持当地房地产市场的大体稳定。
此外,对房地产开发商来说,房票带来的新增购房需求也有助于其缓解资金压力,帮助企业维持资金链安全。
选择房票=选择风险?
这样来看,房票既能让拆迁户多一个选择,又能拉动房地产市场需求,是一个双赢的事。
然而实际上,一些地方在推行房票制度过程中,已开始遭遇拆迁户不愿选择房票的尴尬。
部分拆迁户不愿选择房票的最大原因,是房票只能“专款专用”。
虽然很多地方对选择了房票的拆迁户还有额外奖励,但这种奖励也是体现在房票上。由于房票只能用于购房,所以对那些购房需求并不强烈的拆迁户来说,房票“面额”再大,对他们来说也是一张“废纸”,不如选择货币补偿更有用。
当然,房票也可以进行一定程度上的“流转”,不过这种流转通常也是有限制的。
比如在广州,政策允许房票进行一次转让,前提是满足“家庭已有一套住房”等条件。
房票不受“待见”的另一大原因,是房源的“指定性”。
跟很多人想象中的不一样,房票拿到后并不是可以任意选择楼盘进行购买。
比如北京通州区的房票制度,就限定了房源只能为该区行政区域内的商品房和安置房。
不但只能用来买房,还只能买指定区域的房,如此一来房票的灵活度更受限制,也让不少拆迁户不愿选择房票。
此外,选择房票,同时也意味着要承担房价波动的风险。
房票通常都会有一个有效期限,如果在有效期内当地房价出现大幅上涨,持有房票的拆迁户就可能会面临资金不足的状况;反之若房价下跌,手里的房票就会有“贬值”的可能。
因此从部分拆迁户的角度来说,房票看似多了一个“选项”,实则不能成为一个靠谱的“选择”。
当然,作为一个新生事物,房票制度在制定和实施过程中难免会遇到一些问题。
希望在不断完善和优化之后,房票能真正让拆迁户多一个“选项”。
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