《农民日报》3月28日第5版刊发稿件，点赞镇雄县林口乡依托智慧社区系统，探索实践“党建+网格+大数据”基层社会治理新路径，用大数据手段推动网格管理服务智能化、扁平化、精细化，有效提升治理效能和服务水平。
云南镇雄县林口乡
“云端+网格”让智治更高效
“我们这边监测到独居老人王天菊在院子里摔倒了，请最近的网格员立刻赶去现场救助……”
“根据当前雨量数据分析，预警显示今晚最大降雨量在娃飞村沟口村民组，预计达80毫米，请挂村领导、乡挂片干部、村干部、网格员迅速就位，按照应急响应机制做好相关防范。”
走进云南省镇雄县林口彝族苗族乡数字化应急指挥调度中心，一面宽4.4米、高1.9米的大屏幕映入眼帘，24个分框视频实时滚动播放着相关区域的监测画面，不时发出“嘀嘀嘀”的警报。值班人员正根据系统预警提示，对相关重点区域开展监控轮巡，经判定后及时将预警信息精准传达到对应区域网格员，并实时监测现场处置情况，实现“预警—确认—发送—处置—反馈”高效闭环。
林口乡面积117平方公里，辖8个村172个村民小组、14998户52421人，有基层党组织46个。过去，一进入森林防火期、雨季防汛期，乡村干部和网格员就到了每年最忙碌的时候，护林防火员、灾害监测员、防溺水劝导员……大家身兼数职，白天、夜晚奔波于各个重点区域之间。但因辖区面积大，加之乡村干部少，防范成效并不明显，2021年至2023年，全乡共计发生火情8起、洪灾22起，基层治理任务重、压力大。
随着基层治理精细化要求越来越高，网格治理工作量大、涉及面广、时效性强，全乡仅靠1302个“微网格”、1476名“微网格员”的力量，显然难以适应现代化治理的新要求。林口乡党委通过深入调查研究，结合林口乡基层治理的重点工作，依托中国电信开发的天翼智慧社区系统，探索实践“党建+网格+大数据”基层社会治理新路径，用大数据手段推动网格管理服务智能化、扁平化、精细化，有效提升治理效能和服务水平。
聚焦耗费人力、物力的重点难点工作，林口乡在天翼智慧社区系统的基础上，升级建立护林防火、防灾救灾、重点区域管控3个智慧模块。森林防火方面，在全乡16个重点林区安装全天候360度旋转监控摄像头30个，捕捉到山火、烟雾等险情时会自动生成火情预警工单并提醒值班人员。值班人员通过系统对摄像头进行远程操控，确认火情后下达指令。防灾救灾方面，根据全乡地质灾害隐患点、水库、塘坝等分布情况，统筹安装定点监测摄像头200个，接入农户房前屋后自行安装的摄像头685个，建立雨量监测站20个，值班人员24小时监控轮巡，随时观察是否发生异常情况。发生灾情时，可通过系统启动一键呼叫，在30秒内即可对区域所有人员进行电话呼叫提醒。重点场所管控方面，在全乡所有的医院、学校（含幼儿园）、KTV、夜宵店、台球室、酒店、广场、溜冰场等人流量较大的公共场所安装一键报警设备。
2025年3月1日16时21分，林口乡数字化应急指挥调度中心接到烟雾报警信息，值班人员拉近监控摄像头发现，有一位村民焚烧秸秆后直接离开，火势、烟雾较大，便立刻向区域网格员发出预警指令。从发出预警到扑灭明火仅用了10分钟，及时阻止了一场火情的蔓延。“大数据支撑的网格化管理，能够让我们迅速掌握重点区域的基本情况，网格员接收到指令后能第一时间到达现场有效处置，极大减少了以前漫天巡逻的工作量。”木黑村党总支书记陆永军说，智慧治理平台实现了一键“吹哨”、网格员即刻“报到”，把“人在格中走、事在格中办”落到了实处。
“通过对线上数据信息和线下网格掌握信息进行综合分析研判，搭建起数字技防与人防网格体系相结合的调度指挥平台，实现‘一屏观全域、一网管全程’的目标，切实减轻了乡村干部、网格员的负担，并极大地提高了工作效率。”林口乡党委书记马列说。
自天翼智慧社区系统上线以来，林口乡累计发送各类风险提示信息360余条，有效防止了各类风险问题的发生，实现了防火“零火情”、防汛“零伤亡”、命案“零发生”。
来源/农民日报 关梅 孙先武
终审/胡华玉 编审/保进 校对/马思 编辑/何淑倩格
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