来源：环球时报
【环球时报赴博鳌特派记者 陈子帅 尹野平 环球时报记者 倪浩 李萌】编者的话：3月28日，为期4天的博鳌亚洲论坛2025年年会落下帷幕。今年论坛年会以“在世界变局中共创亚洲未来”为主题，吸引了来自60余个国家和地区的近2000名代表齐聚海南。面对全球格局深刻变化，与会者就如何化挑战为机遇、共同开创发展新格局展开深度讨论。《环球时报》记者聚焦四大关键词，和与会专家共同探讨：人工智能的治理与创新发展、全球供应链重塑、绿色转型路径探索以及中国企业国际化战略等核心话题。
AI治理：“鱼和熊掌可以兼得”
眼下，人工智能（AI）发展所引领的科技革命正对人们的生产生活产生真切影响，AI接入千行百业、开拓落地应用路径的速度不断提升，但对其的监管仍面临不足、滞后、缺乏一致性等问题。如何既不扼杀创新动力，又能有效管理和防范可能出现的风险，建立安全、可靠和值得信赖的人工智能系统？参加今年博鳌亚洲论坛年会的专家学者、企业代表表达了他们的看法。
数据来源：《博鳌亚洲论坛亚洲经济前景及一体化进程2025年度报告》
清华大学智能产业研究院院长、中国工程院院士张亚勤26日在主题为“AI：如何做到应用与治理的平衡推进？”的分论坛上表示，人工智能能力越大，带来的风险越高，特别是从信息智能到物理智能再到生物智能的过程中，风险会增加很多倍。“其中一种是可控性风险，一种是被坏人所利用的风险。我认为，对这些风险需要设置一些红线，比如智能体不能自我复制。”
然而，面对不断攀升的风险，多位专家表示，当前全球的治理模式仍然滞后。中国社科院大学教授、国务院原副秘书长江小涓认为，目前AI治理的进展有限，从阿西洛马AI原则（2017年，全球人工智能行业领袖制定该原则，为技术发展制定了“有益于人类”的自律守则——编者注）提出至今，许多治理原则只停留在讨论层面，缺乏落地执行。中国科学院自动化研究所研究员、联合国人工智能高层顾问机构专家曾毅表示，过去人们认为人工智能的发展速度有些超前，而安全护栏建设滞后，因此导致风险。他在接受《环球时报》等媒体采访时说，有些人认为安全治理与人工智能发展不可兼得，但基于现在的风险认知，“鱼和熊掌可以兼得”。曾毅表示，新的研究发现，当提升人工智能大模型安全能力的时候，对它求解能力的影响几乎可以忽略，证明了“安全和发展并非相互掣肘”。他说，“进入2025年，人工智能仍然需要防止野蛮生长，但在人工智能发展的同时，应该同步构建有效的安全护栏。”
谈及如何让所有人受益于AI的均衡主义，芬兰前总理埃斯科·阿霍表示，除了纵向上国家间的发展竞争外，应该在横向发展层面考虑均衡、公平以及所有人的市场。他以早期的移动通信技术为例，建议通过政府、企业、科学家的协同，共同探讨未来技术标准，使后发国家通过技术赋能实现追赶。
联合国副秘书长盖·莱德在接受《环球时报》等媒体采访时提到，当前进行的有关AI的国际对话，只建立在很少一些国家之间，数字鸿沟不断扩大。需要建立并加强全球人工智能治理的对话。他认为，中国是人工智能大国，希望中国积极参与全球对话，分享经验，帮助全球社区更好地进行对话讨论。
2023年10月，中国提出《全球人工智能治理倡议》，呼吁不断提高人工智能技术的安全性、可靠性、可控性与公平性，倡导建立具有广泛共识的治理框架和标准规范。2024年9月，《人工智能安全治理框架》发布，内容涵盖治理原则、框架构成、风险分类、技术应对、综合治理和安全指引六个部分，较为全面地总结了中国人工智能安全治理的经验和观点。
香港科技大学首席副校长郭毅可26日在主题为“在AI应用中塑造核心竞争力”的分论坛上表示，人工智能治理是全人类面临的共同课题，人工智能没有国籍，没有民族，其治理是人类共同面临的任务。人工智能为全体人类所创造，也应被全体人类监管。他强调，人工智能的全球化共同治理是必需的，尤其是在地缘政治日趋复杂，逆全球化抬头的背景下，治理任务更加紧迫。
“AI发展不应是零和博弈。”新西兰驻华大使乔文博在接受《环球时报》记者采访时表示，无论是OpenAI还是DeepSeek，这些汇聚全球智慧所创造的科技成果终将为人类文明带来积极变革。
供应链维护：亚洲为全球化再平衡注入内生动力
当前世界经贸往来进入新的动荡变革期，经济全球化遭遇逆风，单边主义、保护主义抬头，全球范围内的产业链、供应链稳定受到越来越大的挑战。然而亚洲始终是多边主义、自由贸易与全球化的坚定倡导者。作为全球价值链核心，在全球产供链受到冲击的情况下，如何通过加强并深化区域化合作，为全球产供链的畅通与安全注入更多稳定性？
亚洲开发银行首席经济学家朴之水发言称，博鳌亚洲论坛发布的《博鳌亚洲论坛亚洲经济前景及一体化进程2025年度报告》有一个非常重要的观点，在逆全球化此起彼伏之际，亚洲内部经济融合仍在加深，而中国在其中起到了非常重要的作用。中国不断强化与东亚、东南亚等亚洲各个国家的经济联系，进一步增强了亚洲区域内的经济韧性，有效对冲了来自外部的震荡。
斯里兰卡“一带一路”组织创始董事亚西鲁·拉纳拉贾说，在中国的参与下，更稳定的供应链推动贸易链去中心化发展。中亚国家之间建立了更多贸易枢纽，可以开展更多贸易线路，互联互通正在国际贸易中发挥越来越重要的作用。他说，“一个明显的例子就是当危机发生时，我们可以通过更多的线路把亚洲和欧洲的贸易打通，而不会受制于其中有战乱的区域。当产供链受到某个地区限制时，我们可以看到更多的联通枢纽已崛起，对全球产供链起到互联互通的重要作用。”
挪威商学院战略学教授、前诺丁汉大学商学院（中国）院长卡尔·费在博鳌亚洲论坛年会期间告诉《环球时报》记者，“中国正在对全球供应链的稳定发挥积极作用。近年来许多企业已经意识到，他们需要建立多元化的供应渠道，不能只依赖单一供应商，中国恰恰提供了这种替代选择。”卡尔·费进一步说，实际上，即便在中国国内，通常也有多家企业提供相似产品。比如，采购方可以选择两家不同的中国供应商。“这种多元化的供应体系增强了全球供应链的韧性。”
全球经济碎片化趋势不断推进，但亚洲区域经济一体化在经济全球化逆风劲吹中实现更大融合发展。《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)、《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)、《数字经济伙伴关系协定》(DEPA)等新一代贸易协定稳步推进，特别是RCEP整合亚洲经贸合作机制并释放区域大市场红利，推动亚洲货物和服务贸易一体化进程，增强区域贸易的整体韧性与活力。
博鳌亚洲论坛副理事长、中方首席代表周小川在博鳌亚洲论坛期间表示，亚洲国家需要积极推动区域经济一体化，塑造普惠包容的经济全球化。亚洲国家需要共同反对单边主义和贸易保护主义，坚持真正的多边主义。坚持消除贸易壁垒，推进要素自由流动，推进数字贸易和服务贸易发展，加强基础设施互联互通，夯实区域经济一体化基础。深入推进RCEP、CPTPP等自由贸易协定的落实和扩员，推动重塑多边贸易体系和规则，为全球化再平衡注入内生动力。
博鳌亚洲论坛国际会议中心远景
海南自由贸易港建设专家咨询委员会委员赵晋平在接受《环球时报》记者采访时表示，地缘政治冲突的加剧使得各国都高度重视供应链安全，但守护供应链安全，不应以将其他国家排除在外、以泛安全化、泛意识形态化的方式来进行。而是要坚持多边主义，与更多经济伙伴签订自贸协定和投资协定，建立更紧密的经济合作关系，扩大朋友圈。另一方面，推动供应链的“近岸化”，即企业将投资和贸易活动更多地向周边地区集中，也是一种应对供应链风险的方法。
绿色转型：中国率先行动，会带动其他国家“效仿”
在全球气候变化日益严峻的背景下，绿色发展已成为世界各国共同追求的目标。加快构建新型能源体系，推动能源转型，不仅是应对气候变化的关键举措，也是实现经济社会可持续发展的必然选择。在博鳌亚洲论坛2025年年会上，应对气候变化、可持续发展等一系列与绿色转型密切相关的话题成为各方关注热点。
去年9月举行的联合国未来峰会，为促进全球可持续发展注入了新动力，但实现联合国可持续发展目标依然任重道远。“全球能源转型是不可逆转的，在实现全球碳中和之前，没有哪个国家能够中止这一趋势。我们现在来到了非常关键的节点。”中国气候变化事务特使刘振民说。
3月25日发布的《博鳌亚洲论坛可持续发展的亚洲与世界2025年度报告——应对气候变化：亚洲推进绿色发展》显示，通过绿色转型应对气候脆弱性、推动经济增长及实现可持续发展，亚洲正在开辟一条更具活力和可持续性的增长新路径。
中国在2014年就提出了“四个革命、一个合作”的能源安全新战略，旨在推动能源消费、能源供给、能源技术、能源体制革命，加强全方位国际合作。东盟大多数经济体也已制定全面的国家气候行动战略和行动计划。根据联合国环境规划署的评估，中国和印度很有可能通过现有政策实现其当前的2030年国家自主贡献目标。
博鳌亚洲论坛秘书长张军表示，亚洲在绿色发展方面走在世界前列，为全球能源转型提供了宝贵经验。他强调，能源转型是一项综合性工程，需要政策、技术、资金、基础设施和市场体系等多方面的扎实行动，以及各国政府、企业、民间力量和科技创新团队的共同努力，形成强大的国际合作机制，共同推进这项关系到我们自己、关系到今天、关系到明天、关系到未来的事业。
“国家间的合作是实现能源转型成功的关键。”挪威驻华大使戴伟恩认为，挪威和中国已有紧密合作和政治框架，下一步要将政治意愿转化为商业合作。
作为参会企业代表，意大利埃尼集团执行副总裁乔瓦尼在现场对《环球时报》记者表示，中国决定推进能源去碳化，对全球而言是个重大利好消息。中国率先采取行动，很可能会带动其他国家“效仿”。当然，这一转型过程充满挑战——我们必须兼顾能源供应安全，采取循序渐进的方式，避免给当前复杂的经济形势增加额外压力。“中国政府选择的这条转型道路是正确的，预计需要约5年时间逐步实现从煤炭到天然气、可再生能源、生物燃料及其他清洁能源的结构性转变。”
在全球能源转型过程中，作为科技创新的主体，企业承担着重要使命。许多大型能源企业制定绿色发展战略，加大对新能源业务的投入。中国能源建设集团围绕创新绿色、数字智慧实现全面转型，构建新型能源体系和新型电力系统。中国中车打造了以交通装备和清洁能源装备为核心的双赛道双集群产业发展新格局。苏州青骐骥科技有限公司通过技术创新，推动绿氢行业场景应用落地，助力全球能源绿色转型。
智利化工矿业公司作为全球最大的锂矿生产企业之一，以可持续的方式提升锂生产能力，为全球能源转型提供重要支撑，尤其为中国市场供应大量锂资源，并不断提升自身环境标准和社会责任标准，以更好地参与能源转型。该公司副董事长帕特里西奥·孔特塞表示，向新能源的转型意味着让当下一代和下一代能够共同分享经济发展取得的成果。想要合理、合适地实现绿色转型，就需要贸易自由、经济开放，使全球更好地进行资源利用，避免市场扭曲，不要打造虚假繁荣的行业。“整个国际社会必须要朝着这个方向努力，才能够真正成功地实现转型。”
中企出海：海外经营，“本地化”是破局关键
当前国际形势复杂，世界经济也面临大变局。在这一背景下，中国企业出海应该如何破局？参加博鳌亚洲论坛的多位嘉宾从全球化布局、风险管控、科技创新及跨境电商等维度，为企业在复杂国际环境中破局提供了多维战略指引。
“全球经济格局正经历着前所未有的深刻变革，企业发展同时还面临着地缘冲突推高全球供应链成本，贸易壁垒割裂市场需求，技术革命颠覆传统模式的情况。新变局下，企业走出去，面临一系列挑战。”中国船东互保协会董事长许立荣在演讲中提出自己对当下世界“大变局”的理解。基于多年国际航运业务的经验，他提出了三点建议：坚持公平竞争和市场规律，扩大国际合作来应对地缘政治和经济影响；坚持全球视野，以均衡布局应对结构转移；坚持长期发展概念，重视基础设施投资。
全球公共安全合作论坛（连云港）大会主席曾伟雄接受《环球时报》记者采访时表示，当前中企出海的目的地以“一带一路”共建国家为主，这些国家与中国的发展关系比较牢固。受益于共建“一带一路”倡议的国家越来越多，表明这一全球性倡议值得采纳。接下来，中企要继续开展对外合作，相关国家也要继续从经济长远目标考量，免受一些国家的干扰。
在多位嘉宾看来，中国市场的健康对全球经济来说非常重要。罗兰贝格全球管理委员会联席总裁戴璞表示，中国出口韧性显著，不仅成为拉动国内经济增长的关键引擎，更对全球经济发展作出贡献。斯洛文尼亚国家商会、斯中商务委员会会长兹加·瓦奥波蒂奇表示，中国企业的创新对全球化起到积极的作用。中国企业出海战略的调整，比如通过并购的方式、数字化的方式以及知识交流等，让它们自身成为拉动世界经济发展的重要引擎。
然而，在大变局之下，企业出海面临着更多挑战。针对海外经营风险，多位嘉宾强调“本地化”是破局关键。兹加·瓦奥波蒂奇表示，中国企业在海外并购中常因文化差异导致品牌建设受阻，“理解当地企业的价值观，履行社会责任非常重要”。
“在当前复杂的国际环境中，重要的是要发现逐渐出现的新机会。”四川驻意大利（瑞士）投资促进代表首席代表王馨告诉《环球时报》记者，欧洲是需要把握的市场，中企要积极出击。中国是意大利在亚洲的第一大贸易伙伴，“但潜力还有待挖掘，我们的中高档产品、高科技产品在意大利还有很大空间。”例如，在绿色能源领域，意大利是欧盟大国中最早开展循环经济的国家，与中国合作前景广阔，尤其是与中国西部地区的合作。“对于欧洲乃至全球的绿色转型，中国都扮演着重要角色。”
在世界经济总体缓慢复苏的背景下，跨境电商保持着良好的增长态势，为全球贸易提供新动能，预计2024年全球跨境电商的市场规模将达到2.1万亿美元。贝宝全球高级副总裁邱寒总结了中国跨境电商的三个主要趋势：首先，业务模式从B2B（企业对企业的商业模式）向B2C（企业对消费者的电子商务模式）转变，商户从依赖海外平台到自建网站和品牌，直接面向海外终端客户，产品也从普通商品向高端、具有独特设计和功能的方向转变。其次，市场覆盖日益多样化，从主要依赖美国市场到扩展至欧洲、中东、南美和澳大利亚等多个市场，商户能够同时进入多个国家的市场，这得益于强大的供应链和AI技术的支持。最后，虚拟产品增长迅速，几乎占跨境电商的一半，其增长速度超过实体产品，例如游戏、电子书和流媒体内容等虚拟产品成为新的业态。
在讨论政府如何优化政策以促进跨境电商发展时，中国社科院大学教授江小涓建议提升海关效率和创造公平贸易环境。商务部国际贸易谈判副代表李詠箑表示，中国已通过设立综合试验区、优化通关流程等措施，为跨境电商注入政策动能。她呼吁各国深化合作，理性看待这一新业态对传统贸易的补充作用。
