来源:环球网
近年来,许昌市市场监管局高新区分局以行风建设为抓手,坚持改革创新、制度创新、服务创新,积极探索市场监管全过程无缝监管,努力构建服务有效、执法有度的服务型执法模式。
据了解,该局采取宣传教育、行政指导等行政手段,通过行政指导、约谈等方式,促进经营者依法合规开展经营活动,推动市场监管执法由“重管理”向“细服务”转变,由“严罚式”向“容错式”发展。推行轻微不罚、首违不罚、告知承诺,让经营主体充分感受到“执法温度”,今年以来,共办理从轻处罚5起。
同时,该局推行“行政处罚+信用修复告知”两书同送制度,坚持宽严相济的原则导向和正面激励的价值遵循,全面推行行政处罚决定和处罚信息信用修复告知“双送达”,引导和帮助失信主体积极纠正违法失信行为,及时开展信用修复,帮助经营主体减少因行政处罚带来的“失信”成本,充分释放经营主体活力。今年以来,共为6家企业进行了信用修复。
此外,该局注重行政执法的延伸服务,打破传统“以罚代管”“一罚了之”的执法模式,促进日常监管部门与执法稽查部门无缝衔接、相互协作、通力配合、形成合力,推动日常监管与行政执法“同发力、双提升”。通过采取以案促管,综合运用行政指导、约谈警示、轻微免罚等手段,加强对市场主体的指导规范,及时跟进核查,确保免罚不免责,形成免罚、整改、规范的工作闭环,做到指导在前、警示在前,以包容审慎监管助力打造更加公平、透明的法治化营商环境。
“下一步,我们将把服务放在监管前面,在执法中体现服务,在服务中促进管理,做到服务有温度、执法有准度、管理有精度,推动行政执法从管理思维向法治思维转变,从刚性执法向刚柔并济转变,实现法治效果与社会效果相统一。”许昌市市场监管局高新区分局局长葛艳芳说。(龚琦 崔保国)