曾经的徐汇区金牛花苑，和众多老旧小区一样，面临着环境杂乱、设施陈旧等诸多问题。通过片区化提升、全要素修缮、规模化加梯的“三合一”创新改造模式，金牛花苑老旧小区改造项目于日前获评住建部城市更新典型案例，一跃成为全国老旧小区改造的标杆。
这场脱胎换骨的变化，背后有着怎样的故事？又给居民们的生活带来了哪些翻天覆地的改变？让我们走进金牛花苑，探寻城市更新背后一段段以“人”为核心的温暖叙事。
清晨的金牛花苑，阳光洒在崭新的步道上，70多岁的张大爷像往常一样，沿着小区步道散步。谁能想到，曾经这里是杂草丛生的“问题区域”。“以前小区停车难是个大问题，子女回来看我，经常绕好几圈都找不到车位，偶尔停路边还会挡到别人的路。一到夏天，绿化带里的蚊虫也特别多。”张大爷回忆起过去，感慨万千。
主干道改造前
主干道改造后
如今，小区新增的193个规范停车位让停车变得轻松便捷，绿化重新规划后，步道、路灯和长椅一应俱全，晚上散步也安全又舒心。这种“片区化改造”模式，整合周边资源，打破了单栋改造的局限，不仅解决了单个小区的问题，还显著提高了居民的生活便利性。
停车位和绿化改造前
改造后，小区里重新规划了绿化和停车位
距离金牛花苑步行仅5分钟的石龙党群服务中心，如今成了张大爷生活中不可或缺的一部分。每周的书法课、养生讲座，节日的剪纸、插花体验，还有阅览室和法律咨询窗口，都让张大爷感受到了前所未有的关怀。“这里的活动安排很贴心，工作人员也特别耐心，避开早晚高峰，座位也宽敞。我现在每周都要来好几次，丰富晚年生活。”张大爷笑着说。
改造后的老菜场同样让居民们眼前一亮。以前地面潮湿脏乱，摊位布局混乱，如今换成了防滑瓷砖，水产区有了单独的排水系统，过道拓宽，价牌清晰，还能扫码支付。“现在买菜方便多了，环境也好，工作人员还会帮我们这些不太会用手机的老年人操作，真的很贴心。”张大爷对新菜场赞不绝口。
在片区化改造过程中，不仅环境和设施得到了提升，居民的生活方式也发生了改变。邻里之间的互动增多，社区氛围更加和睦，真正实现了15分钟便民生活圈的打造。
“以前楼道里墙皮开裂，推婴儿车上下楼特别不方便，下雨天还容易滑倒。现在换成了防滑地砖，台阶边角加装了防滑贴，安全多了。”年轻妈妈李女士推着婴儿车在小区里散步，她对楼道的改造特别满意。
改造后的健身苑
除了楼道，小区的公共区域也进行了精心设计。宠物便便箱的增设，让遛弯变得更加轻松，再也不用担心“踩到地雷”。儿童活动区的橡胶地面和活泼色调，让孩子们有了更安全、更有趣的玩耍空间。单元门口的无障碍坡道，更是方便了轮椅和推车的进出，解决了居民的实际困难。
水泵房改造前
水泵房改造后
施工期间，虽然不可避免地带来了噪音和灰尘，但物业的精细化服务让居民们感受到了温暖。提前张贴施工进度公示表，还特别避开了孩子午睡时间作业。“虽然施工那阵子有些不方便，但看到改造后的效果，觉得一切都值得。”李女士说。
为了维护好更新成果，小区物业增加了保洁、安保人员，将楼道保洁由“扫地”升级为“拖地”，还成立了“满意物业”志愿者服务队，为困难群体和孤寡老人提供上门服务。这些暖心举措，让居民们的生活更加便利、舒心。
家住五楼的王爷爷，曾经因为腿脚不好，上下楼成了“爬山”。“以前买袋米都要等儿子周末来送，去医院复查更是折腾，得提前一天请居委和志愿者帮忙搀扶。冬天关节炎发作，我在家憋了半个月没下楼。”说起过去，王爷爷连连叹气。
自从楼栋加装了电梯，王爷爷的生活发生了翻天覆地的变化。现在，他能够下楼晒太阳，和邻居聊天，甚至自己推着小车去买菜。上个月，孙女学校办亲子活动，王爷爷自己坐电梯下楼陪孙女参加。“孩子拉着我的手说，爷爷，以后每天都能接我放学啦！当时我就想，这电梯装得又好又及时！”王爷爷回忆起那一刻，脸上洋溢着幸福的笑容。
小区里加装电梯
加装电梯并非一帆风顺，不同楼层的居民意见不一。一楼住户担心采光和噪音，三楼租客觉得分摊费用不划算。为了解决这些问题，社区里成立了加梯“三人小组”，挨家挨户上门解释政策，组织居民到已加梯的楼栋参观。经过三次协调会，最终确定了阶梯式补贴方案，让低层住户少承担些，高层多承担些，政府补贴补足缺口。
电梯交付后，物业专门建立了“电梯管家群”，维保公司定期检修，每次都在群里发检查报告和视频。平时小毛病，群里一说立马有人响应，很快就能修好。“现在乘电梯就像进自家客厅，踏实得很。”王爷爷说。
在金牛花苑片区化提升、全要素修缮、规模化加梯改造的背后，党建引领发挥了关键作用。
依托党建引领片区治理机制，金牛花苑所处的漕河泾街道进一步整合工作资源和力量，推动片区党建联建平台常态长效运转，生动践行了党建引领“片区吹哨，部门报到”的工作机制。依托居委、物业、业委“三驾马车”党建平台，社区成立临时党支部，由党员带头化解矛盾。政府补贴和居民分层分担的方式，破解了筹资难题。多部门协同、专业团队介入、居民监督小组参与，保障了施工安全。
同时，区建管委、区房管局与街道紧密合作，成立项目组，开展便民服务咨询活动。片区党委每周召开工作例会，将居民诉求充分纳入改造工作中。为推进加装电梯工作，成立临时党支部，鼓励党员群众组建“加梯三人组”，还吸引了三甲医院医生、外企白领、保险公司业务员等一大批“80后”“90后”参与。
在强电入地施工时，区建管委、区房管局和街道统筹协调临时停车点，居民区党总支和物业公司逐户上门与车主沟通，仅用两天时间就完成了430辆机动车的移车工作，保障了施工顺利进行。为缓解物业运营压力，物业公司根据第三方评估报告，向业委会提交了调整物业费标准申请，经过广泛听取居民意见，最终小区物业费成功上调。
站在金牛花苑的绿荫树下，看着老人乘电梯买菜、孩子追逐嬉戏、年轻人扫码取快递，一幅“全龄友好”的生活图景正在展开。金牛花苑老旧小区改造项目，不仅是28万平方米老旧小区的重生记，更是城市更新中“以人为本”的生动注脚。当每个细节都流淌着人文关怀，当每寸空间都回应着居民需求，老旧小区便能真正焕发新生，成为安放幸福的温暖港湾。
记者：杨宜修
照片由区建管委提供
编辑：陈海笑
校对：耿洁玉
审校：韦丽
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