群众关切件件落实项目审批跑出加速度——蓬江区自然资源局创新审批服务模式，践行两会精神

在深入学习贯彻全国两会精神的热潮中，江门市蓬江区自然资源局以“人民群众的事，干一件成一件”为行动纲领，聚焦企业群众“急难愁盼”，通过制度创新、服务升级、效能革命“三箭齐发”，打造出项目审批“蓬江速度”。这一改革实践生动诠释了“以人民为中心”的发展理念，为粤港澳大湾区营商环境优化提供了鲜活样本。

刀刃向内破梗阻：

制度创新解发展之困

针对产业项目审批周期长的痛点，蓬江区自然资源局以“承诺制审批”为核心推出《江门市蓬江区产业项目“拿地即开工”操作办法》，通过“土地出让+方案预审+并联审批”组合拳，实现“交地即发证、拿地即开工”。2023年以来，江门杜阮万洋科技城项目、兴艺智能制造数字化印刷产业基地项目、江门飞肯摩托车研发制造基地项目、江门华龙新能源及高端摩托车智造项目、明成利高端汽车铝合金配件生产基地、江门市新恒宝利电器科技有限公司厂区项目等80个重点项目通过该模式平均提前3个月开工，节约企业成本超2亿元。

在竣工验收环节创新“三维验收法”，建立“规划核实+消防验收+档案验收”联合验收机制，使验收周期大幅缩短。“过去要跑七八个部门，现在一窗受理，当天就能拿到综合验收意见”，万洋科技城项目负责人对此深有感触。

服务前移显温度：

群众需求件件有回响

践行“一线工作法”，蓬江区自然资源局组建“惠企利民先锋队”，将服务触角延伸至园区车间。开设惠企利民专窗，建立“问题收集-专题研判-跟踪督办”闭环机制，累计解决企业管线迁改、标高调整等实际问题237项。针对设计单位常犯的技术错误，创新“预审预检”服务，编制《江门市蓬江区自然资源局行政审批、行政许可办事指南》，项目方案一次性通过率提升至85%。

专窗成立以来，推动审批时限较法定要求总体提速70%，群众反响强烈，受到大家认可。通过满意度回访抽查机制和12345热线反馈整改，专窗服务满意度达98.6%。

改革攻坚见实效：

营商环境跃升新高地

印发实施《蓬江区自然资源局关于进一步提升规划行政审批效率的工作措施(试行)》，全面推行规划审查“绿色通道”，规划总平面电子报批不再作为受理审查的必要条件、产业类项目可无需单独办理规划总平面图审查，优化审批事项及流程，实现规划审批服务提速增效，助力项目落地、动工。全区工程建设项目审批时限压缩，吸引高端装备制造、新能源等产业投资持续增长。

“我们正在研究优化工业项目的规划核实的流程，采用并联验、提前验等方式，让企业早竣工，早投产”。蓬江区自然资源局相关负责人表示，将紧扣两会提出的“营造市场化、法治化、国际化一流营商环境”要求，持续深化审批制度改革，让群众真切感受到“政府办事有力度，民生服务有温度”。