齐鲁晚报·齐鲁壹点 陶春燕
聊城地处鲁西平原,既不靠山也不靠海,全境60%的土地面积是耕地,有着良好的平原气候、肥沃的平原土壤、丰饶的平原物产和多姿多彩的平原风貌。近年来,聊城市依托推进乡村全面振兴得天独厚的优势和条件,努力探索一条可复制、可推广的平原特色乡村振兴实施路径。
3月21日,聊城市政府新闻办召开“新聊城新篇章”主题系列新闻发布会平原特色乡村振兴专场。市农业农村局党组书记、局长周忠伟介绍了全市探索平原特色乡村振兴聊城路径的整体工作情况。
平原粮仓更加高产。充分挖掘平原地区耕地质量高、灌溉条件好的基础条件,以“吨半粮”“吨粮”产能建设为主抓手,扎实推进小麦、玉米大面积单产提升。2024年,全市“吨半粮”产能区拓展到72万亩,阳谷县、东昌府区成功实现主要粮食作物两季亩产过“吨粮”。根据统计数据,全市粮食生产实现面积、单产、总产“三增”,总产达到117.79亿斤,再创历史新高;单产增量、总产增量均居全省第2,在高基数上实现高增长。
平原乡村产业更加高效。聚焦平原农业大生产、深加工、大流通的特点,坚持以工业化思维抓农业,加快构建现代农业生产体系、流通体系、经营体系。2024年,全市农林牧渔业总产值达到833.51亿元,同比增长4.2%;第一产业增加值达到429.23亿元,同比增长3.9%,增速均居全省前列,呈现出稳中有进、进中提质的良好发展势头。在工作推进中,坚持强龙头、补链条、兴业态、树品牌,全面提升农业全产业链价值,取得了一系列标志性成果。规模以上农产品加工企业营收达到1048.9亿元,两年稳居在千亿,增速居全省前列。比如,东阿黑毛驴入选农业农村部2024年农业品牌精品培育计划,这是我市第一个;阳谷县朝天椒、莘县香瓜、冠县灵芝入选省级农业品牌精品培育名单,入选数量占全省总数的1/9;新认证绿色食品83个,居全省第一位。
平原乡村更加宜居。以建设“三生共融、四宜共美”平原特色乡村振兴片区为目标,开展乡村振兴片区提升行动,研究制定乡村振兴片区建设指导文件。谋划建设齐鲁样板示范区、衔接推进区52个,打造出东阿县“沿黄九品·品品连乡”、东昌府区“邑路繁花”、高唐县“古镇林海·画乡鲤都”等特色鲜明、影响力强的乡村振兴片区。统筹推进农村基础设施建设和农村人居环境整治提升,新建设省级和美乡村21个、市级177个,农村群众幸福感、获得感和满意度持续增强。
平原乡村振兴改革更加深入。制定推进平原特色乡村振兴集成改革的若干措施,出台16项重点改革举措,统筹推进平原特色乡村振兴。稳妥推进全国农村产权流转交易规范化建设整市试点,2024年农村产权流转交易成交额达到2.61亿元,助力村集体增收1400余万元。实施农业社会化服务项目103.6万亩,占比达到全省总量的25.6%,居全省第一;成功举办全国丰收季·农业社会化服务助力粮油生产活动。“吨半粮”产能建设、老旧蔬菜大棚改造提升、党建引领金融助力乡村振兴、新型农业经营主体培育等为全省乃至全国农业农村改革发展提供了有益借鉴。
今年2月14日,聊城市委召开了农村工作会议,对2025年全市“三农”工作作出了部署安排。周忠伟表示,市委农办、市农业农村局将认真学习贯彻市委农村工作会议精神,落实市委作风深化、实干争先的工作要求,走好片区建设“关键一步”,打好产业提质“关键一战”,用好改革创新“关键一招”,抓好城乡融合“关键一环”,扎实推动农业增效益、农村增活力、农民增收入,实现“三农”工作高质量发展。
聚力打造平原高产粮仓。扎实推进高标准农田建设,持续提升农田基础设施水平,打造一批旱涝保收、高产稳产的现代化良田,为粮食生产提供坚实保障。深入推进主要粮食作物大面积单产提升,以整县整乡单产提升为主攻方向,开展“吨半粮”产能提升,试点建设粮食高产大方,丰富多环节粮食生产社会化服务,强化农业科技和装备支撑,确保粮食产量稳定在110亿斤以上,力争达到118亿斤。
聚力建设平原特色片区。坚持片区化推进、组团式发展思路,锚定“三生共融、四宜共美”要求,打造“一片区一主题”发展矩阵,实现从“单点示范”到“全域振兴”的跨越升级。培优建强主导产业,完善基础设施和公共服务,提升治理效能,打造新型乡村生产生活生态共同体,2025年力争新增省市级片区10个、省市级和美乡村100个以上,基本实现涉农乡镇乡村振兴片区建设全覆盖。
聚力发展平原优势产业。深耕“土特产”文章,推进优势特色农业全产业链提质增效试点,发展葫芦、香瓜、圆铃大枣等优势特色产业,积极发展绿色食品、有机食品和农耕农品品牌。加快推进一二三产深度融合,大力发展农产品精深加工,推动畜禽、粮油、蔬菜等优势产业延链扩群,推动农产品加工业稳步发展。迭代升级6万亩蔬菜大棚,打造一批数字化、高标准设施农业基地,建设面向全国的绿色农产品生产供应基地。
聚力深化平原乡村振兴集成改革。扎实推进农村产权流转交易规范化整市试点,盘活利用农村集体闲置资源资产。推动东昌府区、临清市省级农村改革试验区新一轮改革任务。搭建一批区域性社会化服务中心,着力构建以家庭经营为基础、合作与联合为纽带、社会化服务为支撑的现代农业经营体系。