据凤凰网财经报道,3月13日,西非内陆国家尼日尔首都尼亚美陷入一场能源震荡。军政府领导人阿卜杜勒拉赫曼·奇亚尼签署紧急政令,要求中国石油天然气集团公司(CNPC)、津德尔炼油厂(Soraz)及西非石油管道公司(WAPCo)的三名中国籍高管在48小时内离境,并查封炼油厂账户。同日,尼日尔旅游部以“歧视性经营”为由,吊销了中资阳光国际酒店的营业执照。极速财讯就“尼日尔驱逐三名中国石油高管”一事致电中国石油新闻处求证,对方表示“不掌握相关信息”。



尼日尔(资料图)

尼日尔军政府是2023年7月政变上台的,据报道,中石油去年曾以预付款的方式向军政府提供贷款,但军政府目前无力偿还。尼方指控在中资企业中,中方人员的薪酬是尼方人员的数倍,要求各种“公平”。这一事件是中国在不稳定地区投资面临高风险的又一突出事例,它为我们再次敲响了投资风险的警钟。有中国学者分析,事情的根源是尼日尔军政府希望中石油继续在财政上帮助军政府,他们实质上是在进行勒索,且手法激进、恶劣。

尼日尔位于非洲腹地,撒哈拉大沙漠南部,是世界上最不发达的国家。自2003年起,中石油进入尼日尔东南部沙漠地区,开始了长达22年的艰苦探索。这里被称为“地质学家的噩梦”,地表最高温度可达50摄氏度以上,疟疾和脑膜炎肆虐,基础设施几乎为零。然而,中石油顶住了这些困难,累计投资约50亿美元,建成了包括阿加德姆油田、毕尔玛油田、津德尔炼油厂,以及尼日尔-贝宁原油外输管道在内的完整纵向一体化产业链。



中国投资建造的尼日尔石油设施(资料图)

综合各方消息,此次尼日尔和中方的风波,导火索是中企和尼日尔的一份贷款协议。据报道,去年3月份,尼日尔军政府和中企达成协议,预先支取4亿美元的原油出口款项,以缓解尼日尔的经济危机。然而一年过后,无力还钱的军政府直接翻脸,以各种理由对中企强硬施压,甚至还悍然驱逐中企高管,封禁中资酒店,这一切的背后,其实是一次对中企的敲诈勒索,目的是希望中国能“花钱免灾”,不光要免除军政府的债务,甚至还要中企拿出更多的钱,帮助军政府稳定国内局势。

中企这次算是结结实实交了学费。被冻结的炼油账户里有2.3亿美元流动资金,相当于中石油在非洲三个季度的利润。更麻烦的是多米诺骨牌效应,刚果(金)已经学着把中资矿企股权压到15%,赞比亚也对铜矿加征暴利税。不过最惨的还是尼日尔老百姓,中企撤离后炼油厂产能直接腰斩,黑市油价飙到8750奈拉/升,比政变前贵了整整三倍。那些举着"赶走中国殖民者"标语的年轻人可能没意识到,他们抗议时骑的摩托车烧的油,八成还是中企炼油厂生产的。

反观法国等历史悠久的殖民国家,在尼日尔开采铀矿时,凭借长期的法律筹划与政治运作,成功在局势动荡中保护了自身利益。无疑,地缘政治的竞争构成了我国企业必须面对的外在挑战。自推行“一带一路”倡议以来,我国在全球基础设施及能源板块的战略布局,已激起西方国家的警觉与应对措施。值得注意的是,尼日尔军事政权在驱逐中国石油公司的同时,对法国道达尔公司的运营却未施以相同手段,此番“选择性对待”引人深思。



法国在尼日尔撤侨(资料图)

近年来,中企在非投资面临当地政权更迭频繁、西方势力干预及资源民族主义抬头的复合风险,本次事件既展现了中国通过技术输出助力非洲工业化的长期努力,也警示海外投资需从“规模扩张”转向“深度融入”,构建法律防护、本地化运营与地缘风险应对的综合体系。董秀成指出,企业在海外投资时要有风险意识,应该建立科学合理的风险防控体系,做好风险评估,提前做好风险应急预案。此外,在合作模式与合作方式上,需要更加灵活和创新。

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