为贯彻落实好全国司法厅(局)长会议、省委政法工作会议、全省司法局长会议和全省司法行政戒毒工作会议的部署要求,局微信公众平台开设了“戒毒工作我来说”栏目,供各所、各处室进一步总结工作、交流经验做法、推动工作开展。

本期受访对象:

贵州省戒毒管理局

所政管理处 李昌权

教育矫治处 任印波

生产规划处 张 华


问题1:请介绍一下,2024年取得的成绩。

所政管理处:

所政管理处在2024年坚持以“夯实安全之基”为中心,扎实开展工作,持续维护场所安全稳定,连续5年实现了全系统“六无”工作目标。

一是抓牢场所安全底线。通过紧盯制度执行,抓实两个调度机制,围绕安全开展清所、专题研判等工作,有效化解各类风险隐患。

二是做好全天候收治。建立起“一院三所”的病残收治机制,与送戒机关有效衔接,实现“即时收”,助力“社会稳”,此项工作获省目标创新一等奖。

三是充分发挥扫黑除恶“第二战场”作用,运用“三步”工作法,取得良好成效,相关工作经验在贵州政法动态予以刊发。

教育矫治处:

按照局工作部署,教育矫治处2024年重点做了三个方面的工作。

一是以“个别教育质量提升年”为抓手,持续推进完善四区四期流程、数据与各项业务关联融合、一体衔接。一项工作获省级地方标准立项,一项工作入选年度部局优势教育矫治项目,为全国两个独立项目之一。

二是落实“拓展服务之翼”部署,推进“三社”工作提质升级,联合完成戒毒康复7个制度规范拟定,推进三江戒毒康复所挂牌运行;联合民盟贵州省委和其他社会资源,建成一个禁毒预防教育示范基地;组建专门宣讲队伍,先后到中央在黔和省直机关开展禁毒宣传活动,联合协会与省人社厅人力资源促进会签订牵手协议。

三是推动心理矫治实验室建设。完成项目9个,其中,手碟音声疗愈应邀赴天津局作项目交流,两个项目经协会综合结项评审分获一、二名。

生产规划处:

2024 年,在局党委的正确领导下,始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神,按照局“筑牢忠诚之魂,夯实安全之基,做精戒治之本,拓展服务之翼”的工作思路,以安全生产治本攻坚三年行动为抓手,深入推进消防安全治本攻坚三年行动、消防安全除患攻坚、消防安全隐患专项整治、安全生产领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治、今冬明春安全生产火灾防控五大行动,安全责任链条拧紧,安全意识不断增强,制度建设逐步完善,隐患排查治理成效显著,安全状态持续改善,牢牢守住了安全生产底线。

问题2:面对2025年全省司法行政戒毒工作会议提出的新任务,请介绍一下2025年的工作重点。

所政管理处:

2025年所政管理处在局党委的坚强领导下,始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入践行习近平法治思想,认真贯彻上级要求,强化责任担当,聚焦重点工作,以高质量标准,在社会主义法治健全、公平正义上持续发力,助推场所安全稳定,重点从以下几个方面着手。

一、筑牢忠诚根基,坚决守牢场所安全稳定底线

一是清除隐患。加强场所风险隐患摸排、研判,抓细抓实排查、登记、评估等环节。二是紧盯“五重”管理。确保全年场所安全风险可控。三是细研判。针对场所内戒毒人员的苗头性、倾向性问题,及时进行精准研判,制定有针对性的管控措施,确保将风险隐患消除在萌芽状态。

二、提升工作质效,推进严格规范公正文明执法

坚持总体国家安全观,以局党委提出的“三化建设”为抓手,充分保障戒治人员的合法权益。一是以流程建规范。严把证据关、事实关、程序关,推动全系统执法规范化。二是以制度保规范。结合司法部新修订的管理工作规定及收治新变化,修订制度,适应新要求。三是以监督推规范。认真抓好检察建议的整改落实,严格按照法律法规及制度公正执法、文明管理。

三、发挥职能作用,深度融入基层社会治理大局

在毒品治理体系的“三端发力”中积极作为,一是针对滥用种类、成瘾程度、性别、年龄段、特殊经历等不同的戒治人员,制定侧重点不同的管控措施。二是认真落实扫黑除恶及禁毒“大扫除”常态化工作要求,充分发挥司法行政戒毒场所“第二战场”作用。三是强化联动。加强与驻地公安、消防等部门沟通联动,提升场所反恐防暴处置成效。

教育矫治处:

全省司法行政戒毒工作会议作出了“三化建设”“三端发力”的重要部署。我们认为,这是适应当前形势发展需要,立足司法行政戒毒工作职能职责,更好发挥司法行政戒毒场所资源优势、专业优势、警力优势,更好体现司法行政戒毒机关的职能、作用和特征作出的重要安排。

就教育矫治处而言,职能职责贯穿了毒品问题综合治理的前端(禁毒宣传、毒品预防教育)、中端(收戒、矫治)、末端(延伸帮扶、后续照管),必须在规范化、标准化、法治化“三化”上进一步下功夫、见实效,这既是教育矫治工作的内生动力,也是内在需求。目前,教育处已建立了重点工作台账,对承担的“十个方面”工作任务,逐一研究制定38条落实举措,明确时间表、路线图、任务书和责任人,挂图作战,清单推进,闭环管理。

一是在规范化上下功夫。规范化是国家治理体系和治理现代化的必然要求,也是执法机关管理服务的应有之义。一要围绕更加完备、更加科学的教育矫治制度规范体系目标着力。抓好教育矫治制度规范的废改立释工作,明确和统一每周一天“固定教育日”。二要继续围绕统一戒毒基本模式高质量、有效益、可持续目标着力。

二是在标准化上下功夫。标准是科学、技术和实践经验的总结。一要在培育发展优势教育戒治项目上着力。做到储备一批、在建一批、推动一批,形成良性循环。二要在打造教育矫治工作成果上着力;三要以心理矫治实验室为重点,加强教育戒治新技术新方法的研究开发和课题攻关。

三是在法治化上下功夫。法治化是推进全面依法治国的内在要求,是司法行政戒毒机关必须履行的政治责任。一要落实“谁执法谁普法”责任,充分发挥“先锋笃行”禁毒戒毒宣传品牌作用。二要在发挥好指导、协助和支持社戒社康的法定职能和自愿戒毒康复工作上着力。三要在推动“两个拓展”等社会化延伸工作升级上着力。不断探寻戒毒工作规律,检验反哺场所教育矫治工作。

生产规划处:

2025年,我们认真贯彻全省司法行政戒毒工作会议精神,按照“1135”工作思路,即一个目标(生产安全零事故的目标)、一条主线(深入推进安全生产治本攻坚三年行动)、三化建设(标准化、规范化、法治化)、五项举措,重点做好以下几个方面工作。

一是压实安全责任,提升安全发展质量。把贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神作为党委会议第一议题,全力压实两个责任,将“三管三必须”落到实处,使责任到人、到事、到岗,守牢发展决不能以牺牲安全为代价这条红线。

二是细化目标任务,扎实推进安全生产治本攻坚三年行动。今年是安全生产治本攻坚三年行动的关键之年,将加大推进工作力度,细化年度工作目标任务,提升本质安全水平,确保治本攻坚三年行动取得实效。

三是加强安全教育,全面提升安全法治意识。采取线上线下结合等方式,持续抓好安全生产宣传教育、分级分类培训和岗位实战大练兵工作,加强安全生产法律法规、事故案例警示教育,增强全员安全意识,筑牢安全思想防线,提升依法治安能力。

四是持续跟进深化,加强安全生产标准化建设。新形势下,持续推进安全生产标准化建设,加大工作力度,树立标杆,全面提升安全生产管理水平。

五是推进双控建设,实现安全生产规范管理。规范安全生产制度建设,落实好安全风险分级管控和隐患排查治理机制,推动“双控”建设落地见效,切实管住安全风险,消除安全隐患。

2025年,在局党委的正确领导下,我们将以更加坚定的决心、更加有力的措施、更加务实的作风,扎实做好安全生产各项工作,使标准化建设取得新进展、规范化建设迈上新台阶、法治化建设实现新面貌,确保场所安全稳定。


未完待续

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2025年第232期(总第

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