推动落实全员安全生产责任制 长沙县黄兴镇发布“三三”机制创新模式

3月19日，长沙县黄兴镇组织召开工贸行业落实企业全员安全生产责任制工作动员部署会，辖区工贸领域70家重点企业负责人参会。会议正式发布了全面推行“三三”工作机制，通过“三大赋能体系、三项硬核机制、三项保障措施”，推动企业全员安全生产责任制落地见效，进一步强化安全生产治理能力。会前，与会人员共同去到思胜智能现场观摩学习安全示范企业的特色做法。

会上，果之友等企业分享了典型管理经验。县应急管理局负责人紧扣“是什么-为什么-怎么办-怎么评”逻辑主线，系统阐释了全员安全生产责任制的理论架构与实践路径，重点围绕“四制度一规程”建设、事故隐患内部报告奖励机制，为企业进行了详细的分析解读。

这是黄兴镇“三大赋能体系”的一个真实写照。黄兴通过建立‌互学互鉴、‌智慧支撑、‌专家服务三个体系，助力形成通过“示范引路+经验复制+对标提升”模式，推动同类型企业互学共进，形成“比学赶超”的雁阵效应；建立线上“安全工具书”平台，为企业提供责任制清单、考核奖惩、培训教育管理、隐患排查治理等制度模版做参考，打造标准化、模块化的安全管理“百科全书”；建立“监管干部+安全专家+企业骨干”政企联动机制，通过开展“把脉问诊”式指导帮扶，精准破解企业落实过程中的难题等安全生产新格局。

同时，黄兴镇同步推出了三项硬核机制，进一步强化责任落实，织密安全生产责任网。建立工伤事故信息抄报比对机制，实行工伤事故“企业月报+部门联审”制度，对瞒报、谎报、漏报的企业实施警示约谈、重点监管；建立‌企业分类监管机制，根据工伤事故、自身安全风险等级和安全管理能力，将企业划分为ABC三级，实施差异化安全监管；建立‌责任落实奖惩机制‌，对企业落实全员安全生产责任制情况实行“月通报、季考评”，对先进企业表彰，对落实不力者重点监管。

黄兴镇还明确了三项保障措施，全面助推“三三”机制落地。实施‌清单化管理‌，印发《黄兴镇推动落实企业全员安全生产责任制2025年工作任务清单》，细化6大重点任务，要求重点行业监管部门“挂图作战、销号管理”；实施‌立体化督导，县镇两级联动，对行业部门、企业及专家推动落实情况进行专项抽查，对推进不力单位通报约谈；实施‌常态化宣传‌，开设线上线下“安全生产责任制”专题课堂及宣传专栏，推广企业探索的优秀经验，营造全民讲安全氛围。

“全员安全生产责任制决不能成为锁在文件柜里的‘休眠条款’，必须转化为轰鸣在车间里的‘安全交响’。‘三三机制’是一次探索安全生产治理的创新实践，通过政企协同、智慧赋能和严管厚爱结合，旨在推动企业从‘被动安全’向‘主动安全’转变，助力安全生产形势持续稳定向好。”黄兴镇相关负责人介绍。

下一步，黄兴镇将持续深化探索“三三”工作机制运行，全面推动落实全员安全生产责任制工作走深做实，为高质量发展筑牢安全基石。(吴涛 杜灿)