民生无小事，枝叶总关情。在齐鲁大地上，社会救助正从“政策文件”转化为千家万户可感可触的温暖。3月18日，山东省人民政府新闻办公室举行新闻发布会，介绍山东健全困难群众救助保障体系，兜牢民生底线情况，成效显著，交出了一份令人振奋的民生答卷：全省分层分类的救助体系日趋完善，数字化转型推动服务更精准，“物质+服务”多维救助模式覆盖33.4万人，临时救助14.2万人次……这一系列数字背后，是山东以改革破题、用创新赋能的生动实践，更彰显了“兜住底、兜准底、兜好底”的民生担当。
山东作为人口大省，困难群众基数大、需求多元。如何避免救助“一刀切”？山东的答案是：分层管理、分类施策。通过细化低收入人口认定标准，将困难群众划分为低保对象、特困人员、低保边缘家庭、刚性支出困难家庭等不同层级，并针对医疗、教育、住房等需求实施专项帮扶，让救助从“大水漫灌”转向“精准滴灌”。例如，济宁市将救助对象分为“基本生活保障”“专项救助”“急难救助”三个梯度，2024年通过数据比对精准纳入救助3.3万人，发放资金19.3亿元，实现了从“被动响应”到“主动发现”的转变。这种精准施策的梯度模式，既避免了资源浪费，又确保了“应救尽救”的公平性。
传统救助常受制于数据孤岛和效率瓶颈，而山东以“全、快、准、高”的数字化改革破局。全国首个省级低收入人口动态监测信息平台整合28个部门77类数据，归集1.2亿条信息，为191万低收入人口精准画像，用“数据大脑”破解救助难题，构建起覆盖风险预警、跨部门协同、智能核验的全流程闭环管理。例如，平台首创“进入-拒止”双维度监测模型，2024年触发88.4万条预警信息，精准纳入救助3.2万人，动态退出不合格对象1522人，真正实现“政策找人”的突破。此外，“爱山东”APP的移动端办理功能，让群众“足不出户”即可申请救助，效率提升的背后是数字赋能的民生温度。
社会救助不仅是“给钱给物”，更要解心结、促发展。山东在全国率先推动“物质+服务”救助模式，通过专业化服务满足困难群体个性化需求。省级“情暖夕阳”项目三年投入3200万元，惠及5.6万失能低保老人；青岛“小桔灯”心理救助、荣成“海螺姑娘”照护服务等品牌，将救助延伸至心理疏导、资源链接等领域。对孤困儿童，山东更显担当：事实无人抚养儿童参照孤儿标准保障，助学金覆盖至高等教育阶段；“孤儿医疗康复明天计划”累计资助1.5万例病患儿童，投入资金超1亿元。这种利用“物质+服务”，从“兜底生存”到“赋能发展”的升级，让救助更具可持续性和人文关怀。
山东的实践表明，社会救助改革需兼顾制度创新与技术赋能。2024年，山东困难群众救助绩效评价全国第一，城乡低保标准分别提高7%和9%，服务类救助覆盖人数同比增长13.2%。这些成果源于三大“法宝”：一是政策供给分层分类，二是数字平台高效协同，三是社会力量多元参与。未来，山东计划进一步扩大数据共享“资源池”，完善“一人一条救助链”，推动救助向“保基本、防风险、促发展”升级，切实以改革筑牢民生底线。
民生保障的高度，标注着社会治理的温度。山东以改革之笔书写民生答卷，用精准与温度织密兜底网络，不仅为困难群众撑起一片天，更为全国社会救助体系现代化提供了“齐鲁样板”。期待这份“兜底智慧”持续升级，让更多人在共同富裕的道路上“一个都不掉队”。（文/张恒）
