导语
近日，民政部党组成员、副部长唐承沛在《秘书工作》发表文章《积极主动为人民群众做好事办实事解难事》。
文章提出，要从推进实施积极应对人口老龄化国家战略、健全社会救助体系、完善社会福利制度、创新优化社会事务工作、促进慈善事业发展等几个方面做好民政工作，真正为人民群众做好事办实事解难事。
在“促进慈善事业发展，更好发挥第三次分配作用”部分，文章指出“要落实税收、金融等促进措施，加大现代慈善组织培育扶持力度，促进慈善组织数量有序增长、结构逐步优化、质量稳步提升。”尤其值得我们关注。
这段话体现了我国慈善事业从“规模扩张”向“高质量发展”转型的政策导向，其核心是通过系统性政策支持推动慈善组织的规范化、专业化、可持续化发展。
文章提到“促进慈善组织数量有序增长”。这里的关键是“有序”，可能意味着避免盲目扩张，而是有规划地增加慈善组织。但如何平衡数量增长和质量把控？可能需要加强注册审核和监管，防止不合格的组织进入。
“结构优化”可能指的是慈善组织的类型和领域分布。比如，鼓励更多关注环保、教育、医疗等不同领域的慈善组织，避免重复建设。同时，可能推动大型和小型组织协同发展，形成合理的结构。
“质量提升”方面，可能需要加强慈善组织的内部治理、透明度、公信力。比如完善信息披露制度，建立评估体系，培训专业人才等。这需要政府、社会和第三方机构的合作。
需要注意的是，文章提出要加大培育扶持力度的是现代慈善组织。要知道，“现代慈善”与“传统慈善”的不同，是强调机构的专业化、法治化、透明化、多元化、数字化等。
此外，文章还提出“紧紧扭住维护慈善公信力这个关键”。慈善组织是靠别人捐款而存在的，可以说，信任是其立足的根本，是最后的防线。一旦突破，后果只能是被公益市场淘汰。
注：下文来源于《秘书工作》
民政部党组成员、副部长 唐承沛
积极主动为人民群众做好事办实事解难事
民政工作关系民生、连着民心。习近平总书记高度重视民政工作，党的十八大以来，对民政工作作出一系列重要指示，指导民政事业持续健康发展，有力服务了党和国家工作大局。
第十五次全国民政会议前夕，习近平总书记专门对民政工作作出重要指示，强调要坚持以人民为中心，积极主动为人民群众做好事、办实事、解难事，为新征程上民政事业高质量发展指明了前进方向，提供了根本遵循。
各级民政部门要牢记习近平总书记嘱托，以强烈的政治责任感和深入细致的作风做好民政工作，真正把为民爱民的好事实事办到群众心坎上。
推进实施积极应对人口老龄化国家战略，努力让全体老年人拥有幸福美满的晚年生活
我国已进入中度老龄化社会，2035年左右将进入重度老龄化，应对人口老龄化任务十分艰巨繁重。聚焦2035年“中国特色养老服务体系成熟定型，全体老年人享有基本养老服务”的目标，进一步强化综合协调、督促指导、组织推进老龄事业发展职能，深入研究积极应对人口老龄化国家战略实施机制，制定支持老年人社会参与、深化人口老龄化国情教育、建立健全老年人权益保障工作机制等方面的政策措施，不断健全相关社会保障体系、养老服务体系、健康支撑体系，推动构建老年友好型社会，发展银发经济，切实把老年人生活保障好、作用发挥好、权益维护好。
牢牢把握养老服务重在基层的规律特点，以县域为重点，着力加强县（区）、乡镇（街道）、村（社区）三级养老服务网络建设，让养老服务更加可感可及。
健全社会救助体系，兜住兜准兜牢民生底线
在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务。要切实织密筑牢民生兜底保障安全网，着力保障好城乡低保人员、特困供养人员以及临时遇困人员的基本生活。
加强低收入人口救助帮扶，重点关注失业人员、灵活就业人员、低保边缘人口、防止返贫监测对象等群体，全面开展低保边缘家庭、刚性支出困难家庭认定工作，做好推动防止返贫帮扶政策和农村低收入人口常态化帮扶政策衔接并轨有关工作，建立民政部门统一监测认定、各职能部门协同帮扶的体制机制。
完善社会福利制度，增进儿童和残疾人福祉
社会福利制度是改善儿童、残疾人等特殊群体生活状况的重要制度安排。要加强困境儿童福利保障政策，做好对流动儿童、留守儿童以及各类困境儿童的监测摸排、救助帮扶，健全困境儿童监护制度，引导落实家庭责任，完善心理健康服务体系，实现分类精准帮扶。
创新优化社会事务工作，提升地名、婚姻、殡葬等管理服务水平
地名、婚姻、殡葬等社会事务与群众生活息息相关，连着亿万家庭的日常生活和切身利益，是民政公共服务的重要内容。
地名是历史的记录。要深刻把握地名的文化属性，健全统一监督管理、分级分类负责的地名管理体制，健全完善国家地名信息库，推进地名保护名录建设，构建全国统一的标准地名地址体系，规范地名标志设置与管理，完善地名文化遗产保护名录和价值认定体系，发展壮大地名公共服务。加强乡村地名建设，持续深入开展“乡村著名行动”，有效服务百姓出行、快递进村、山货进城。
促进慈善事业发展，更好发挥第三次分配作用
坚持党建引领，把党的领导贯穿慈善领域各方面全过程。贯彻落实新修订的慈善法，抓紧完善慈善配套制度政策，研究制定促进慈善事业高质量发展的政策举措，建立健全以慈善组织管理、慈善参与、扶持激励、综合监管等为主要内容的慈善事业制度体系。
落实税收、金融等促进措施，加大现代慈善组织培育扶持力度，促进慈善组织数量有序增长、结构逐步优化、质量稳步提升。
弘扬慈善文化，推进基层慈善创新，发展社区慈善，扩大社会参与渠道，支持引导更多有能力的社会组织、企业和个人参与慈善事业。
进一步完善发挥慈善第三次分配作用的政策制度，支持慈善力量广泛开展扶老助残、恤幼济困、助学助医等活动，促进公益慈善与社会救助、社会福利等制度有效衔接。
紧紧扭住维护慈善公信力这个关键，建立健全慈善组织和慈善活动综合监管机制，深入实施“阳光慈善”工程，强化行业自律，规范互联网慈善行为，完善慈善组织监管、执法工作衔接机制，增强监管的穿透力、有效性，防范各种牟利行为对慈善事业的侵蚀，让每一笔慈善财产都在阳光下运行，让每一份爱心都用到真正需要帮助的人身上。
完善福利彩票发行销售等制度，推进公益、责任、阳光彩票建设，支持社会福利事业发展。
民政事业闪耀着人性的光辉、彰显着社会的良心、坚守着道德的底线、体现着文明的传承，是为党分忧、为民解困的事业。履行好新时代民政工作的职责使命，必须以习近平总书记对民政工作的重要指示精神为指导，扎实履职尽责，注重工作实效，善于抓细落小，在解决群众生活的小事中做好为民爱民的大文章，推动民政各项事业不断取得新进展新成效。
来源：善达网
编辑：蔡 妍
校稿：胡 妍
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