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本期看点：
规制"卷款跑路"等问题最高法出台预付式消费纠纷司法解释
上市公司破产重整新指引出台
财政部制定印发《清洁能源发展专项资金管理办法》
支持民营企业高质量发展，交易商协会出手
最高人民法院发布第44批指导性案例
最高人民检察院发布第五十六批指导性案例
最高人民法院、中国残疾人联合会联合发布6个残疾人诉讼服务和多元解纷典型案例
最高人民法院发布6起涉预付式消费典型案例
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本文来源 ：北大法宝法律法规库
北大法宝司法案例库
新法速递
一、司法解释
1.最高人民法院关于审理预付式消费民事纠纷案件适用法律若干问题的解释
二、地方政府规章
1.福建省发展应用新型墙体材料管理办法（2025）
20250228公布/20250501施行
2.上海市碳排放管理办法
20250221公布/20250401施行
3.深圳市海绵城市建设管理规定（2025修改）
20250216公布/20250401施行
4.金昌市革命遗址保护管理办法
20250207公布/20250405施行
5.芜湖市机动车和非道路移动机械排气污染防治管理办法（2025修订）
20250125公布/20250125施行
三、其他文件
（一）人工智能
1.国家互联网信息办公室、工业和信息化部、公安部、国家广播电视总局关于印发《人工智能生成合成内容标识办法》的通知
20250307公布/20250901施行
立法资料：《人工智能生成合成内容标识办法》答记者问
2.广东省人民政府办公厅关于印发广东省推动人工智能与机器人产业创新发展若干政策措施的通知
20250309公布/20250309施行
3.呼和浩特市人民政府关于促进绿色算力及人工智能产业高质量发展的若干意见
20250304公布/20250304施行
（二）行政处罚
1.宁夏回族自治区水利厅关于印发《宁夏回族自治区＜中华人民共和国黄河保护法＞水行政处罚裁量权适用规则（试行）》《宁夏回族自治区＜中华人民共和国黄河保护法＞水行政处罚裁量权基准（试行）》的通知
20250307公布/20250307施行
2.呼和浩特市住房和城乡建设局关于印发《呼和浩特市住房和城乡建设行业行政处罚裁量基准适用规则》《呼和浩特市住房和城乡建设行业行政处罚裁量基准》的通知（2025修订）
20250303公布/20250303施行
3.广东省药品监督管理局关于印发药品监督管理行政处罚裁量适用规则实施细则的通知
20250217公布/20250301施行
（三）财政
1.财政部关于印发《清洁能源发展专项资金管理办法》的通知
20250303公布/20250303施行
2.黑龙江省财政厅、黑龙江省市场监督管理局关于印发《黑龙江省政府采购领域公平竞争审查规则》的通知
20250306公布/20250306施行
3.天津市人民政府关于进一步完善市级国有资本经营预算管理的实施意见
20250304公布/20250304施行
4.广东省发展和改革委员会、广东省教育厅、广东省财政厅关于进一步规范我省中小学教育收费管理的通知
20250228公布/20250310施行
（四）证券
1.上市公司监管指引第11号——上市公司破产重整相关事项
20250314公布/20250314施行
2.中国银行间市场交易商协会关于发布《银行间债券市场进一步支持民营企业高质量发展行动方案》的通知
20250314公布/20250314施行
3.深圳证券交易所关于发布《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第11号——信息披露工作评价（2025年修订）》的通知
20250314公布/20250314施行
4.上海证券交易所关于发布《上海证券交易所上市公司自律监管指引第13号——破产重整等事项（2025年修订）》的通知
20250314公布/20250314施行
5.安徽省财政厅关于印发《安徽省政府专项债券项目评审专家库管理办法》的通知
20250305公布/20250305施行
重要案例
指导性案例
一、最高人民法院发布第44批指导性案例
1.指导性案例248号：金某等组织卖淫案
2.指导性案例249号：长春某泽投资有限公司诉德惠市某原种场等金融借款合同纠纷案
3.指导性案例250号：利辛县某达融资担保有限公司诉安徽某安建设集团股份有限公司、利辛县某腾置业有限公司第三人撤销之诉案
二、最高人民检察院发布第五十六批指导性案例
1.检例第223号：某农村商业银行公司与张某帻、曹某环、邢某梅民间借贷纠纷抗诉案
2.检例第224号：某建设公司与黄某平、张某标民间借贷纠纷抗诉案
3.检例第225号：冯某慧与李某赠与合同纠纷抗诉案
4.检例第226号：袁某松与文某强、某保险公司机动车交通事故责任纠纷抗诉案
5.检例第227号：杨某与成都某医美公司服务合同纠纷抗诉案
典型案例
最高人民法院发布
一、最高人民法院、中国残疾人联合会联合发布6个残疾人诉讼服务和多元解纷典型案例
1.王姓姐妹与某单位劳动合同纠纷调解案——“1+N”多元联动化解侵害残疾人劳动权益纠纷
2.董某与某教育公司教育培训合同纠纷调解案——“法院+残联”联动化解涉残疾人教育培训退款纠纷
3.陈某与某展馆侵权责任纠纷调解案——多元协同化解涉残疾人意外受伤侵权责任纠纷
4.郑某与赵某民间借贷纠纷调解案——法院携手残联“无声”化解涉残疾人民间借贷纠纷
5.张某与王某民间借贷纠纷调解案——无障碍诉讼服务助力化解涉残疾人民间借贷纠纷
6.商某与某物业公司物业服务合同纠纷调解案——无障碍诉讼服务助力妥善化解涉残疾人物业服务合同纠纷
二、最高人民法院发布6起涉预付式消费典型案例
1.黄某诉重庆某公司教育培训合同纠纷案——培训机构单方改变培训地点给消费者造成明显不便的，消费者有权解除合同
2.白某诉李某服务合同纠纷案——计时型预付式消费合同因经营者停业解除的，应按实际未履行期限认定退款金额
3.张某诉某健身公司服务合同纠纷案——经营者违约导致预付式消费合同解除的，应按合同约定的优惠方案计算已提供服务的价款
4.杨某诉某健康管理公司服务合同纠纷案——经营者不提供证据证明其提供服务的数量和价款的，人民法院可根据消费者主张结合案情作出认定
5.王某诉薛某清算责任纠纷案——“职业闭店人”以虚假材料注销公司的，应依法向消费者承担民事责任
6.郑某顺等诈骗案——“职业闭店人”以欺诈为目的诱使消费者充值构成犯罪的，应依法追究刑事责任
最高人民检察院发布
一、最高人民检察院、中国消费者协会联合发布10件消费者权益保护公益诉讼典型案例
1.上海市消费者权益保护委员会诉上海某电子商务有限公司非法销售非国标电子烟侵害消费者合法权益民事公益诉讼案
2.四川省保护消费者权益委员会诉孙某某、刘某某生产销售不合格化肥损害农民消费者合法权益民事公益诉讼案
3.江苏省常州市人民检察院诉南京某生物科技有限公司、陈某某消费欺诈民事公益诉讼案
4.湖北省黄石市人民检察院诉某医院过度医疗侵害众多消费者合法权益民事公益诉讼案
5.北京市朝阳区人民检察院督促规范单用途预付卡管理行政公益诉讼案
6.河北省廊坊市检察机关督促整治血液净化医疗违法行为行政公益诉讼案
7.浙江省慈溪市人民检察院督促整治外卖餐饮以假充真危害食品安全行政公益诉讼案
8.山东省青岛市检察机关督促规范快递驿站取件码小票商业信息投放行政公益诉讼案
9.河南省长垣市人民检察院督促整治医疗美容违法问题行政公益诉讼案
10.贵州省安顺市西秀区人民检察院督促整治批发市场农产品质量安全隐患行政公益诉讼案
二、最高人民检察院发布6件检察机关依法惩治制售伪劣商品犯罪典型案例(2025)
1.潘某某等人生产、销售伪劣产品案
2.袁某甲等人生产、销售伪劣产品、污染环境案
3.吴某某生产、销售伪劣产品案
4.陈某、孙某生产、销售伪劣产品案
5.王某某生产、销售伪劣产品案
6.武某某等人生产、销售假药案
专门人民法院发布
一、北京互联网法院发布十一起涉网络消费虚假宣传典型案例
1.余某诉某信息科技公司、某信息技术公司信息网络买卖合同纠纷案——未如实告知发动机总成更换情况，二手车销售者构成欺诈
2.王某与某公司网络服务合同纠纷案——电子商务平台依据平台规则对商家虚假宣传行为进行处罚，不构成违约
3.刘某与某公司信息网络买卖合同纠纷案——因广告用语存在虚假宣传受到行政处罚后未予整改持续销售，销售者构成欺诈
4.刘某诉王某信息网络买卖合同纠纷案——故意混淆服饰类商品材质概念，销售者构成欺诈
5.张某与某公司信息网络买卖合同纠纷案——销售整盒盲盒出现重复款式，并未故意诱导消费者做出消费意思表示的，销售者构成违约不构成欺诈
6.于某与林某、某公司信息网络买卖合同纠纷案——以“仿金豆”冒充“真金豆”，销售者构成欺诈
7.殷某诉王某信息网络买卖合同纠纷案——跨境电商经营者销售假冒品牌商品，销售者构成欺诈
8.刘某诉袁某信息网络买卖合同纠纷案——“假一赔十”承诺构成合同条款，销售者存在售假行为的，应承担十倍赔偿违约责任
9.史某诉吕某信息网络买卖合同纠纷案——直播间购买翡翠手镯货不对板，经营者构成欺诈
10.吴某诉肖某某、某公司信息网络买卖合同纠纷案——销售不符合安全标准食品且虚假宣传具有药品功效经营者应承担十倍赔偿责任
11.张某诉某公司信息网络买卖合同纠纷案——宣传食品具有疾病治疗功效，经营者构成欺诈
二、上海金融法院发布五件金融消费者权益保护司法典型案例
1.葛某某诉陈某、第三人某银行金融借款合同纠纷案——“上浮贷款利率后再次上浮利率确定罚息”系异常条款，未经提示不发生效力
2.葛某诉某银行财产损害赔偿纠纷案——银行员工违规销售非银行代销的理财产品，银行疏于监管导致客户权益受损的应担责
3.某网络科技公司诉某保险公司责任保险合同纠纷案——平台投保模式下，平台应根据协议安排妥善履行提示和明确说明义务
4.尹某某诉某保险公司人身保险合同纠纷案——保险人主张被保险人在投保时已患既往症并据此拒赔的，应由保险人承担举证责任
5.蔡某诉某金融监管部门派出机构举报答复、某金融监管部门行政复议决定案——联动化解金融民事与行政争议，协同保障金融消费者合法权益
地方人民法院发布
一、青海省高级人民法院发布4起妇女儿童司法保护典型案例
1.李某与张某离婚纠纷案——人民法院依法发出家庭教育指导令，敦促父母“依法带娃”
2.杨某申请人身安全保护令案——对分手情侣纠缠说“不”，遭受语言暴力亦可申请人身安全保护令
3.某镇政府申请人民法院强制执行案——不让未成年子女接受义务教育，家长被拘留十五日
4.卓某申请人身安全保护令案——敢于向家庭暴力说“不”，运用法律武器保护自身合法权利
二、江苏省连云港市中级人民法院发布8起2024年消费者权益保护典型案例
1.左某某与某生物科技有限公司医疗服务合同纠纷案——医美人员无资质，欺诈消费者应三倍赔偿
2.王某与某网店信息网络买卖合同纠纷案——二手打印机当新机卖，构成欺诈三倍赔偿
3.刘某与丁某敏信息网络买卖合同纠纷案——出售三无食品，商家应赔偿十倍价款
4.高某与东海某公司信息网络买卖合同纠纷案——以次充好销售珠宝，欺诈销售难逃惩罚
5.马某与灌云县侍庄乡封某电动车维修部等买卖合同纠纷案——篡改、套用车架号并出售，应退车赔款
6.姜某与某商贸公司买卖合同纠纷案——隐瞒车辆停售信息，侵犯消费者知情权应三倍赔偿
7.小李与老王买卖合同纠纷案——销售二手“窜货机”充新，被判退一赔三
8.陈某与东海县某餐饮店买卖合同纠纷案——销售超出保质期的食品，应承担赔偿责任
三、浙江省宁波市中级人民法院发布8起2024年涉外涉港澳台典型案例
1.新加坡某公司与宁波某公司申请承认和执行外国仲裁裁决案——积极打造仲裁友好型城市 平等保护中外当事人法益
2.某森公司与某杰公司合同纠纷案——审慎认定“不承认过错条款” 准确判断域外知识产权瑕疵担保责任
3.某丰公司与某达公司等合同纠纷案——准确认定长约框架协议效力 有力维护交易安全与稳定
4.史某、安徽某公司诉宁波某公司、项某新增资本认购纠纷案——妥处科创企业中外股东减资纠纷 促进先进优质生产要素顺畅流动
5.浙江某公司与陕西某公司合同纠纷案——准予先行处置临期进口货物 准确判定逾期提货违约责任
6.德国T公司与宁波某甲公司、宁波某乙公司、刘某国际货物买卖合同纠纷案——准确适用CISG 平等保护中外企业合法权益
7.王某诉台湾地区某公司股权转让纠纷案——诉前查明台湾地区法律 明确法人诉讼资格
8.宁波某公司与某测控公司财产损害赔偿纠纷案——合理划分火灾责任比例 平衡国内外企业合法权益
四、浙江省温州市中级人民法院发布五起涉二手车交易典型案例
1.冯某诉柳某买卖合同纠纷案
2.章某诉某汽车中心买卖合同纠纷案
3.吴某诉陈某买卖合同纠纷案
4.夏某诉某汽车租赁公司债权转让合同纠纷案
5.某汽车销售公司诉倪某追偿权纠纷案
五、湖北省荆州市中级人民法院发布5起消费者权益保护典型案例
1.吴某惠与吴某宏信息网络买卖合同纠纷案——减肥胶囊含违禁成分案
2.张某与李某买卖合同纠纷案——除草剂致农作物损失案
3.邓某与某公司信息网络买卖合同纠纷案——行车记录仪虚假宣传案
4.黄某与某宠物店信息网络买卖合同纠纷案——网购宠物犬欺诈案
5.刘某信息网络买卖合同纠纷案——知假买假索赔案
六、新疆维吾尔自治区克拉玛依市中级人民法院发布5起消费者权益保护典型案例
1.刘某等与某房产公司房屋买卖合同纠纷上诉案——“消失”的卫生间案
2.阿某诉黄某买卖合同纠纷案——二手车买卖“欺诈”案
3.A中介公司与涂某等服务合同纠纷案——买房“货比三家”案
4.李女士诉某美容院服务合同纠纷案——“美容”变“毁容”案
5.古某销售有毒、有害食品案——销售“减肥神药”案
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责任编辑 | 王睿 李淼 刘策
审核人员 | 张文硕 石志鸿
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