封面新闻记者 罗田怡 刘秋凤
在健身房、理发店、教培机构等地方办了会员卡、交了预付款，却遇上店铺换了老板。“新”老板只想快速关店破产了事。面对这样一群所谓的“职业闭店人”，作为消费者，应该如何维权？
今年全国两会期间，消费者合法权益保护引发广泛关注，也是网友们热议的内容。在封面新闻《“两会你我他”——热点互动征集》栏目中，网友们纷纷留言讨论：面对“职业闭店人”，消费者权益如何得到保护？
李世亮
针对这一话题，3月9日，全国人大代表、四川省律师协会会长李世亮在接受记者采访时表示，两会期间他提交了一份《关于对职业闭店行为加大治理力度的建议》。他表示，这些“职业闭店人”已从局部消费纠纷演变为系统性社会风险，因此需加大治理力度，构建多方共治格局。
问题：
职业闭店行为已成预付消费维权“拦路虎”
2023年的某天，王女士突然发现，此前花费数万元购课的瑜伽店早已闭店。她查询后发现法定代表人及股东进行了变更，而新公司法定代表人薛某则是一名“职业闭店人”。王女士于是将薛某告上法庭，要求赔偿自己会员卡中未消费的金额。2024年4月3日，北京市丰台区人民法院作出全国首例认定“职业闭店人”须承担民事赔偿责任的判决。
类似的案例还有很多，中国消费者协会最新发布的《2024年全国消协组织受理投诉情况分析报告》显示，预付式消费纠纷已成为消费者投诉热点，其中职业闭店现象屡见不鲜。
记者了解到，所谓“职业闭店人”，实质上是一些商家为规避法律责任而聘请的第三方机构或个人。这些人通常以处理闭店后续事务为名，采取“拖、骗、躲”等手段阻碍消费者维权，甚至与商家“狼狈为奸”，钻法律空子实现不法目的。
李世亮表示，当前职业闭店行为主要呈现三大特点：跨区域化、隐蔽化和链条化。一些不法经营者通过异地注册公司、设立多层股权架构、使用虚拟货币跨境转移资金等方式逃避监管。
“这种行为严重损害了消费者权益，也严重冲击了市场秩序。”李世亮指出，根据第三方机构调研，消费者对预付费模式的信任度已降至47%。
“‘职业闭店人’乱象频发，反映出我国预付式消费领域法律规制和行政监管的短板。”李世亮表示，当前现有法律法规对职业闭店行为的界定不够清晰，惩治力度不足，难以形成有效震慑，这使得不法商家可以轻易通过注销企业、转移资产等方式规避责任，而消费者即便通过诉讼获得胜诉判决，也往往面临“执行难”的困境。
此外，消费者维权意识不足、举证难度大、维权成本高等因素也助长了“职业闭店人”的猖獗。“很多消费者在办理预付卡时，不会索要正规收据或合同，导致后期维权举证困难。”李世亮表示，而一些职业闭店人正是看准了这一点，有恃无恐。
解决
构建多维度防控体系
面对“职业闭店人”乱象，李世亮提出了四个维度的综合治理建议：“首先需要填补法律真空。”李世亮建议，国务院应制定防范与处置职业闭店行为的相关条例，明确法律定义，列举典型违法行为。他特别提到，可参考深圳市试点经验，规定预付费企业必须将不低于50%的预收资金存入央行监管的专用账户，剩余资金按服务进度分阶段解冻。
“同时，应将恶意闭店行为纳入刑法惩治范围。”李世亮建议，对符合特定情形的闭店行为追究刑事责任，如闭店前6个月内预收资金超过日常经营额3倍，或通过虚假清算、跨境转移资产等方式逃避债务，造成重大损失的行为。
在监管层面，李世亮建议建立“全国预付费经营监管平台”，利用科技手段实现对预付费企业的全方位监管。“这个平台可以通过大数据和AI技术实时监测企业经营状况，对异常情况及时预警。”他说。
此外，李世亮还建议实施信用终身追责制度和优化消费者维权路径。“对于那些反复进行职业闭店、损害消费者权益的人，应该实施行业禁入，并通过信用惩戒机制限制其高消费等行为。”他强调。
对于消费者而言，最关心的是维权问题。李世亮建议设立“预付费纠纷专项补偿基金”，对小额损失实行“先行垫付、事后追偿”机制。同时推广“在线集体诉讼平台”，减轻消费者维权负担。
“只有构建起行政监管、司法保障、社会共治的多方联动机制，才能有效遏制职业闭店人乱象”。李世亮表示，希望通过法律完善和监管创新，让消费者敢消费、放心消费，促进预付式消费市场健康发展。
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