聚焦两会，关注医疗。
整理丨汪 航
2025年全国两会期间，医疗界代表纷纷建言献策，“医学界”将持续为您带来医疗卫生健康领域的相关建议提案。
建议提高基层医护人员薪酬
全国政协委员赵长龙/图源：天津市政协
“基层医护人员的薪酬，我觉得应该适度合理进行提高。”
近日，全国政协委员、民进天津市委会专职副主委赵长龙接受《中国新闻周刊》采访时表示，当前基层医护人员收入普遍偏低，建议适度合理提高基层医护人员薪酬水平。
赵长龙指出，基层医护人员不仅要完成日常医疗工作，还承担大量公共卫生服务职能。他建议，在保障基本医疗工作基础上，通过拓展收入来源改善（基层医护人员）待遇。
一方面，他鼓励社区卫生服务中心开设特色专科门诊，既满足群众就近就医需求，又能增加医护人员收益；
另一方面，赵长龙表示要强化三级医院对口帮扶机制，“让他们的职业发展空间，得到更好的照顾和倾斜，加大公共卫生服务投入的过程中，也让基层卫生服务人员更多的受益。”
对于“年轻人为什么不愿意学医”这一现象，赵长龙也发表了他的看法。他表示，当前年轻人不愿学医的现象，在一些人中确实不同程度存在，究其根源主要在于职业投入与回报失衡。
医学专业培养周期远超普通学科，本科需5年，规范化培训3年，硕士、博士深造还需3-7年。即便完成学业，基层医疗岗位薪资普遍偏低，年轻人难免权衡后认为“不划算”。
因此，赵长龙呼吁，加大财政对医疗人才培养和基层待遇的保障力度，应推动社会形成尊医重卫的良好氛围，通过提升职业尊严感与社会支持度，构建更有利于医疗人才发展的环境，“让他们能够更好的治病救人”。
完善临床医学人才高质量培养机制
浙江大学医学院附属第二医院党委书记王建安/图源：浙大二院
据《中国卫生杂志》今日报道，全国政协委员、中国科学院院士、浙江大学医学院附属第二医院党委书记王建安带来了关于临床医学人才培养的相关建议。
自2014年全面实施住院医师规范化培训（以下简称“住培”）制度以来，全国累计培养住院医师110余万人，其中专业学位硕士研究生（以下简称“专硕”）近50万人，这些人才对促进卫生健康事业高质量发展、维护人民群众生命健康发挥了重大作用。
目前，住培制度在具体实施过程中，存在专业设置不匹配、培养方案及毕业要求不统一、专硕待遇保障需进一步提升等问题。专硕与住培虽然在临床实践培养过程中实现了“并轨”，但从专业设置上看，专硕的专业方向与住培基地的专业设置仍不能完全匹配。
一是三级学科与二级学科冲突；二是部分学科无法对应。此外，由于不同学校在专硕的课程设置、培训外要求及毕业要求方面存在差异，专硕在临床培训过程中面临诸多挑战。
一方面，与普通住院医师相比，专硕的课程设置、培训外要求以及研究生毕业论文要求之间存在时间冲突和任务冲突，这使他们难以严格规范地完成临床轮转，也难以专心进行患者管理。另一方面，专硕的毕业论文盲审要求与科学硕士难以区分，进一步增加了专硕的培训压力。
收入方面，“单位人”“社会人”在住培期间，主要收入来源包括国家财政补助、省级财政补助、合同所在单位工资福利、培训基地绩效等，专硕由于是学生身份，收入主要来源为从医学院校奖/助学金以及培训基地轮转绩效补贴，没有国家财政补助和省级财政补助，其待遇在不同地区、不同高校、不同基地之间存在较大差距，与其他身份的住院医师也有较大差距。
调研国内10家医学院校发现，专硕待遇在每年1万-2万元不等，部分发达地区医学院校可达每年10万-15万元。待遇不一致影响了学员的培训积极性。
针对以上问题，王建安院士提出四点建议：
一是建议进一步加强医教协同和专业目录对接，由教育部牵头、国家卫生健康委协同推进专硕专业目录改革，统一专业设置。
二是建议以结果为导向优化专硕培养方案。例如从毕业要求层面，以临床实践能力水平作为毕业考核的基本要求，重点考核专硕解决实际问题的能力，不再强制要求撰写学术论文。
三是建议教育部会同财政部、国家卫生健康委等相关部门，明确各级政府、高校对专硕培训及临床轮转期间的待遇保障。
可试行推广“上海模式”，同时引导培训基地根据自身条件合理支付专硕绩效补助，鼓励社会资本通过设立专项基金、提供奖学金等方式参与培训的资金支持，一定程度上保障专硕在临床培训期间的合理待遇。
四是建议在保障专硕合理待遇的同时，应明确其在培训基地的劳动身份与责任归属。
加大国家区域医疗中心的建设力度
广州医科大学党委副书记、校长赵醒村/图源：广州医科大学
3月6日上午，十四届全国人大三次会议广东省代表团举行分组会议，审议政府工作报告。
据《广州日报》报道，全国人大代表，广州医科大学党委副书记、校长赵醒村提到，要围绕人民群众日益增长的健康服务需求，持续加强附属医院医教研的高质量协同发展，加大国家区域医疗中心的建设力度。
“我们要重点打造呼吸内科、胸外科、泌尿外科、神经病学、儿科学、精神医学、重症孕产妇科等诊疗平台，着力提高疑难杂症和急危重症的诊疗水平，用一流的医疗服务为人民健康提供坚强有力的保障。”
让优质医疗资源“触手可及”
广东省人民医院（省医学科学院）党委书记周琳/图源：南方医科大学
全国人大代表、广东省人民医院（省医学科学院）党委书记周琳在“十四届全国人大三次会议广东省代表团全体会议”上介绍，近年来，广东省卫生健康委系统开出“三张处方”。
一是统筹配置优质医疗资源，打造50家高水平医院，分批升级县镇村医疗卫生机构，精准推进高水平医院对口帮扶粤东粤西粤北，让群众病有所医、病有良医；
二是建设紧密型县域医共体，推进基层公共卫生体系建设，探索“县招县管镇用”人事改革，完善基层人才职称评价制度；
三是打造数字健康网络，构建全省医疗卫生数字化标准体系，建成贯通省市县镇村五级的远程医疗服务系统，让数据多跑路、群众少跑腿，真正实现“家门口”看名医。
周琳表示，要推动医防融合、医卫融合、医教融合和社会共治，通过强化统筹配置，让优质医疗资源“沉下去”；通过持续提质增效、让基层医疗卫生体系“行得稳”，让健康乡村建设“走得好”，以实际行动续写中国式现代化的健康篇章。
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