看！珠海未来新图景

政府工作报告
字字彰显为民初心，
句句传递发展强音。

奋进春天里，
看见珠海未来新图景!

奋进春天里。今年是“十四五”规划的收官之年，也是“十五五”规划编制的谋划之年。3月5日上午，十四届全国人大三次会议开幕，国务院总理李强代表国务院向大会作政府工作报告。报告高屋建瓴、鼓舞人心，既指明了奋进方向，又列下了务实措施，字字彰显为民初心，句句传递发展强音。

过去一年，珠海经济社会发展稳步推进，涌动勃勃生机。新征程上，珠海乘势而上，以“拼”的干劲跑出高质量发展“加速度”，以“闯”的锐气再攀改革高峰，以“实”的作风托起人民群众稳稳的幸福。

▲周家侨/摄

大力提振消费，提高投资效益

政府工作报告提出，大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求。促进消费和投资更好结合，加快补上内需特别是消费短板，使内需成为拉动经济增长的主动力和稳定锚。

和家人朋友相约自驾“北上”，“一脚油门”到珠海“买买买”，对港澳居民而言早已稀松平常。今年春节期间，港珠澳大桥珠海公路口岸单日出入境客流突破17万人次、车流突破2.5万辆次，双双刷新历史纪录，港澳旅客带动珠海消费超1.7亿元。

▲程霖通讯员王相国/摄

过去一年，珠海多措并举稳投资、促消费，内需潜力持续释放。省、市重点项目分别完成年度投资计划的120.3%、127.6%，政府投资项目完成投资380亿元。建立大规模设备更新和消费品以旧换新“1+13”政策体系，获得“两重”“两新”超长期特别国债及省配套资金13.9亿元。家电以旧换新和汽车置换更新等拉动消费65.4亿元，带动60家优质家电零售企业落户。

▲梁冠贤/摄

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站在新的起点上，珠海将积极对接国家提振消费专项行动，出台供需精准对接提振消费行动方案，加力推进“两新”工作，抓紧项目谋划申报和落地实施，积极争取“两新”专项资金。

擦亮港珠澳大桥、情侣路、横琴长隆、珠海太空中心、万山海岛、斗门旧街、唐家古镇等旅游名片，打造一批消费服务场景，将人气流量转化为消费增量。

推进跨境支付便利化，打造更多面向港澳居民的消费场景。

因地制宜发展新质生产力

政府工作报告提出，因地制宜发展新质生产力，加快建设现代化产业体系。推动科技创新和产业创新融合发展，大力推进新型工业化，做大做强先进制造业，积极发展现代服务业，促进新动能积厚成势、传统动能焕新升级。

在珠海，处处都是“新”风景。去年，全球首条eVTOL跨海跨城空中航线在珠海和深圳完成首次演示飞行；珠海华芯微电子有限公司首条6寸砷化镓晶圆生产线正式调通，生产出第一片6寸2um砷化镓HBT晶圆，并将于今年上半年实现大规模量产……

▲全球首条跨海跨城eVTOL航线公开首飞。朱习/摄

过去一年，珠海推动创新链产业链资金链人才链深度融合，新质生产力加快发展。全社会研发投入占GDP比重4.06%，每万人口发明专利拥有量184.6件、连续13年保持全省第二。新增国家级制造业单项冠军企业3家、专精特新“小巨人”企业32家，42家企业入选2024年广东制造业500强。启动组建总规模800亿元的新质生产力基金群。

▲纬景储能生产线（资料图）。梁冠贤/摄

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未来，珠海将壮大战略性新兴产业集群，深入实施制造业重点产业链高质量发展行动，实施优质企业梯度培育计划；

前瞻布局未来产业，提速建设“云上智城”，加快打造“天空之城”，积极推动智能机器人应用场景创新；

做大做强海洋经济，全链条发展现代海洋渔业，高质量发展海洋新能源、海洋电子信息、船舶与海洋工程装备等海洋新兴产业，因地制宜发展海岛经济和海洋旅游；

推动产业转型升级，巩固现有产业基本盘，新老并举提升产业层次，推动生产性服务业与制造业深度融合。

以开放促改革促发展

政府工作报告提出，扩大高水平对外开放，积极稳外贸稳外资。无论外部环境如何变化，始终坚持对外开放不动摇，稳步扩大制度型开放，有序扩大自主开放和单边开放，以开放促改革促发展。

今年1月1日，珠海居民赴澳门旅游“一周一行”政策正式实施，不少市民抢饮“头啖汤”，在元旦当天快速办理签注后，由拱北口岸便捷通关前往澳门旅游购物。

▲拱北口岸（资料图）。程霖通讯员何志金/摄

过去一年，珠海稳步提升对外开放水平。建立“五外联动”工作机制，新设外商投资企业2438家，对新兴市场中东、拉美进出口分别增长31.8%、57.2%。建成港珠澳跨境商贸全球中心仓，粤港澳物流园启动国际快件出口业务，全市跨境寄递业务量增长306.4%、增速全省第一，跨境电商进出口增长16.9%、增速珠三角第一。成功举办第十五届中国航展，47个国家和地区的1022家企业参展，入场参观约60万人次、为近20年来最多，在线观展突破2.5亿人次。

▲第十五届中国航展现场（资料图）。程霖/摄

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新征程上，珠海将进一步全面深化改革，扩大高水平对外开放，瞄准跨国公司地区总部开展靶向招商，利用QFLP、跨境REITs等金融工具与澳门、横琴联动，争取引进一批重大外资项目。

推动外经做优做强，深度对接拉美国家、葡语系国家以及“一带一路”国家地区，支持企业积极稳妥开展境外投资、参与国际产业链供应链合作。

完善粤港澳大湾区服务外包集散中心功能，办好粤港澳大湾区服务贸易大会，力争全市服务贸易总规模突破1200亿元。

坚持农业农村优先发展

政府工作报告提出，坚持农业农村优先发展，学习运用“千万工程”经验，完善强农惠农富农支持制度，千方百计推动农业增效益、农村增活力、农民增收入。

在各级人大代表联动推动下，去年6月30日起，外伶仃岛和担杆岛居民用电电价从3.28元/度下调至0.609元/度，降幅超过八成，其他电价标准与市区相同。至此，珠海海岛居民用电全部实现与市区“同价”。

▲外伶仃岛（资料图）。李建束/摄

当前，广东正学习运用“千万工程”经验，全面实施“百千万工程”。过去一年，珠海推进城乡融合、区域协调、陆岛统筹发展，安排249亿元实施“百千万工程”，农村居民人均可支配收入达4万元、增长5.4%，城乡居民收入比缩小至1.75。推动全国首部乡村风貌提升专项立法，实施“五个一”农房风貌提升模式，94%以上村庄达到美丽宜居标准。加快建设现代化海洋牧场，建成全省首个海洋水产种质资源库，总投资203亿元的20个海洋牧场项目已开工17个。

▲李建束/摄

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未来，珠海将加力提速实施“百千万工程”，确保实现“三年初见成效”目标，推动各区扬长补短、协调发展，推动各镇各优其优、各展所长，推动各村宜居宜业、全面振兴，推动海岛各美其美、特色发展，推动对口帮扶协作用心用情、携手共进。

加大保障和改善民生力度

政府工作报告提出，加大保障和改善民生力度，提升社会治理效能。加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，稳步提高公共服务和社会保障水平，促进社会和谐稳定，不断增强人民群众获得感幸福感安全感。

教育正成为推动珠港澳三地连接的桥梁和纽带。当前，珠海把港澳人才子女纳入基础教育政策性照顾生范畴，解决了在珠工作、居住的港澳籍人员子女入学难题。如今，在珠就读的港澳籍学生大幅增长，目前在珠港澳生超过5300人。

▲朱习/摄

构建“15分钟就业服务圈”，建成359个公共就业创业服务网点、41个就业驿站和13个零工市场，城镇新增就业4.85万人；全市九项民生支出434亿元、增长1.6%，人均支出全省第二；完成基础教育学位攻坚三年行动，年内新增公办学位3.1万个；市养老机构整体满意率97.2%……过去一年，珠海用心用情抓好民生社会事业，民生福祉持续增进。

▲珠海市民服务中心（资料图）。程霖/摄

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打好主动仗，珠海将抓好稳就业促就业工作，实施重点领域、重点行业、城乡基层和中小微企业就业支持计划。

依托3所高水平医院建设珠澳转化医学中心、精准医学中心，探索建设医工结合的研究型医院，支持市疾控中心建设省级区域公共卫生中心。

健全养老服务体系，完善生育政策支持体系和激励机制，加大对未成年人保护力度。

织密扎牢社会保障网，扎实推进“民生十大工程”五年行动计划。

支持港澳更好融入国家发展大局

政府工作报告提出，提升京津冀、长三角、粤港澳大湾区等经济发展优势区域的创新能力和辐射带动作用。支持香港、澳门发展经济、改善民生，深化国际交往合作，更好融入国家发展大局，保持香港、澳门长期繁荣稳定。

据拱北海关统计，自去年3月1日横琴粤澳深度合作区实施分线管理政策以来，海关备案企业达2104家，区内免保税货物进出口值约2.6亿元，同比增长超70%。296种澳门药品经海关验放后进入横琴“澳门新街坊”。

▲程霖通讯员杨婧/摄

过去一年，珠海全力支持服务横琴粤澳深度合作区建设，推进粤港澳大湾区建设迈出新步伐。支持合作区实现第一阶段目标任务，出台支持服务合作区建设18项重点工作举措，配合分线管理等政策落地，承接628项需珠海继续保障实施的行政职权事项。港珠澳大桥人车畅旺，大桥珠海口岸小客车出境通关能力提升50%，全年经大桥珠海口岸进出口总值2329亿元，出入境车流556万辆次，“港车北上”“澳车北上”单日最高1.57万辆次。出台支持服务港澳青年到珠海发展16条措施，便利1571名医药、法律等领域港澳专业人士跨境执业。