2024年,贵州法院审判质量管理指标体系达标率首次实现100%,这项数值在2022年仅为55.56%。两年多的时间,贵州法院究竟做了哪些工作使案件质量得到如此大的提升?在全国两会期间,《法治日报》记者采访了全国人大代表,贵州省高级人民法院党组书记、院长茆荣华。

践行正确司法政绩观

从2023年贵州法院部署开展“案件质量提升三年行动”以来,贵州高院党组多次就“案件质量提升”工作进行专题讨论。

茆荣华介绍,做好案件质量提升工作,政治建设是根本,全省法院将“政治引领、固本强基、担当作为、争先创优”刻进每位法官的骨子里。

“解决案件质量的问题,首先要解决法官内在认识的问题。”茆荣华说。贵州高院持续开展“从政治上看、从法治上办”案件讲评活动,通过活动引导法官践行“如我在诉”,将个案审判置于国法天理人情之中综合考量。让“质量优先、兼顾效率、重视效果”的司法政绩观在全省法院进一步得到强化。

认识提高了,能力也要同步提升。贵州法院构建全国审判业务专家、省级审判业务专家、省级审判业务骨干人才队伍格局;针对知识产权、金融、涉外商事、互联网等紧缺专业领域,培育专门审判专家人才;加快年轻干部选拔培养。全年共开展自办培训和调训265期5.32万人次,开展信息化应用培训19期2.3万人次。开展首届全省法院“优秀裁判文书”“优秀庭审”评选活动,激发法官的“精品意识”。

科技与机制双向发力

“科技赋能是贵州法院改善审判执行效率的一个重要武器。”茆荣华介绍,贵州法院出台专门意见,围绕全流程网上办案和电子卷宗“单套制”归档改革,完善跨部门大数据办案平台、电子卷宗系统、办公系统等功能点300余个,推进以全程留痕助力司法严格规范,通过数据采集、数字应用促推质效提升。全省法院电子卷宗随案生成率、及时申请归档率较2023年分别提高2.25个百分点和24.05个百分点。

以问题为导向,持续优化机制建设。针对结案不均衡问题,贵州法院进一步细化结案目标管理,实施计划结案、均衡结案、督促结案、限期结案,把结案任务分解到每一名法官,细化到每月、每周。2024年,全省两年以上长期未结案件同比下降36.36%。平均结案时间自“案件质量提升三年行动”开展以来,缩短近20天。

针对法律统一适用问题,对贵州高院部分业务庭受理案件类型及对下指导工作进行优化调整,按照专业分工、审级和审判监督职能归口等原则明确相关部门办理案件范围,着力强化民商事审判专业化、权威性和公信力建设。同时,以“全面自查、重点督查、交叉评查”三结合方式,提高案件评查的规范性、针对性。自2023年以来,评查各类案件115123件,有力促进裁判尺度统一。

群众感受是检验标准

案件质量提升的根本目的是提升人民群众的司法获得感,因此在开展这项工作时,贵州法院将人民群众的感受作为检验工作的唯一标准。全省法院抓实各部门联动共治,落实“信息共享、风险共防、矛盾共解”,30.29万个纠纷通过调解成功化解在前端。从“如我败诉”的角度,有针对性地回应败诉方诉求,力求论证充分,说理透彻,胜败兼明。做好判后答疑,根据案件具体情况,灵活开展法官、庭长、分管院领导“三位一体”梯次判后答疑,让案件审理不仅“定分”更重“止争”,确保老百姓的忧心事在法院能解决好。

紧盯党委政府中心工作和人民群众急难愁盼,聚焦经济社会发展重点问题,深挖司法数据“富矿”形成决策参考专报,为党委政府决策提供参考。连续两年形成《全省法院新收司法案件分析报告》,就全省社会治理领域存在的矛盾纠纷多发高发问题进行分析,并推动“四类重点案件”系统治理攻坚行动实施。

通过一系列措施,全省审执工作质效持续向好,反映司法水平和办案能力的综合指标“案-件比”由2023年底的1.52优化到1.46。民事裁判申请执行率下降7.58个百分点,减少衍生案件约1.61万件。

茆荣华说:“我们将继续坚持‘标本兼治’,推动案件质量提升向实而为、向深而行、向新而进,以司法质量的跨越式提升保障经济社会高质量发展。”

来源:法治日报

审 核 :赵映 金晶 汪怡潇

编辑:沈重阳 封瑜 杨勇

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