首席评论员 胡蓉
优化营商环境,深圳再度“三箭齐发”。
3月2日,深圳举办主题新闻发布会,正式发布2025年深圳市优化市场化、法治化、国际化营商环境三个工作方案,展现了深圳全力培育最优营商环境的决心与定力。
2024年6月21日,深圳也曾“三箭齐发”,提出105项主要任务。
自2018年起,深圳就把优化营商环境作为“一号改革工程”。作为首批国家营商环境创新试点城市,深圳已连续4年获评全国营商环境最佳口碑城市。2024年,深圳在法治政府建设全国百城评估中位居第二。
这些成绩,展现了深圳在营造市场化、法治化、国际化营商环境方面取得的显著成就,同时也让人高度关注,深圳还能如何“百尺竿头,更进一步”?精准发力,成为深圳营商环境优化新政的显著特点。
服务精准化,是营商环境整体水平抬升之后的必然之举。身处不同行业、不同发展阶段的企业,对营商环境有着不同的体会和需求。对于经营主体存续总量高达440.4万户的深圳来说,面对的需求更加庞杂。越是能满足这些差异化需求,就越能增强城市的吸引力和竞争力。
此次深圳提出,面对广大中小微企业,将创新试点“园区贷”,即推动产业园区依法依规运用入驻企业的房租、水、电等多维度数据,为企业量身打造增信服务;深圳还将对深圳经济发展的新生力量——初创企业予以“特别关照”,将更加聚焦初创企业需求,提供覆盖企业全生命周期的精准服务,为初创企业创造更加广阔的发展空间。
“时间税”是世界银行评估政府服务效率高低的形象化说法。“时间税”越低,意味着政府服务效率越高。
政府服务效率还能如何提高?深圳提出,将推出一站式综合服务平台,集成政策汇集、诉求反馈、项目推介等功能,让企业第一时间精准掌握政策,也要让反馈的问题第一时间得到解决。身为“科技之城”,深圳还将以人工智能赋能,通过“AI+”深度赋能“深i企”平台,构建以企业需求为中心的服务体系,打造7×24小时不间断、统一高标准的AI专员咨询办事服务。
还有两个新名词“容缺受理”和“沙盒监管”,可以体现深圳的有的放矢。
为了加强外资企业服务保障,深圳将探索“容缺受理”等方式。“容缺受理”是指办理政务服务事项时,若主要申报材料齐全且合规但非关键性材料欠缺或存在瑕疵,可以先行受理再后期补齐的服务方式。显然,此举能有效降低办事成本。深圳还提出,将面向更多新技术、新产业、新业态主体制定“沙盒监管”规则。这种新兴监管模式既能体现审慎包容态度,也能有效控制风险。当下,新质生产力正在深圳蓬勃发展,“沙盒监管”的推出可谓正当其时。
2024年,深圳新设立企业32.7万户,同比增长6.5%;新设外商投资企业9738家,增长21.7%。亮眼的增长,是深圳深耕营商环境的回报和动力,“三箭齐发”、精准发力,必将为深圳未来激发更强发展动力!