湖里区启用新的企业服务中心。湖里区新的企业服务中心,创新设立10个要素中心、3个特色专区。
企业座谈会上,政企面对面交流,畅所欲言。
3月1日,厦门市湖里区揭牌启用新的企业服务中心,召开“争当党员先锋 优服务强营商”促民营经济发展推进会。湖里区深入学习贯彻习近平总书记关于民营经济发展的重要论述和在民营企业座谈会上的重要讲话精神,深入实施新时代民营经济强省战略,贯彻落实市委企业“进不了窗口”事项综合服务工作现场会和出口企业、“走出去”企业等座谈会精神,以新的区企业服务中心(民营企业服务中心)建成启用为契机,揭牌“10个要素服务中心+3个特色服务专区”,即窗外事中心、出海中心、融资(首贷续贷)中心、上市中心、订单(场景)中心、人才中心、科创(成果转化)中心、政策(宣传)中心、数字赋能中心、项目要素中心、专精特新专区、台企专区、“金砖+”专区,进一步优化企业服务,增强企业活力。持续健全“线上+线下”(“亲清一家人”在线平台+企服中心)、“前台+中台+后台”联动(企服专员、经服员、招商专员、网格员作为“前台”收集问题;区企服办作为“中台”交办,各区直部门把解“企业之难”纳入重要议事日程;分管区领导、区委区政府主要领导作为“后台”解决问题的联动服务机制)等工作机制,围绕解决企业诉求、服务企业发展,全力争创一流营商环境试点区!
当天上午,湖里区新企业服务中心(民营企业服务中心)正式启用。市工信局、市数据局、市金砖办等市直部门领导和区领导共同为新企业服务中心、“10个要素中心+3个特色专区”揭牌,标志着湖里区企业服务工作迈入了新阶段。随后,与会嘉宾观看了湖里区企业服务工作宣传视频,参观了企业服务中心,听取了10个要素中心、3个特色专区首席服务官相关服务业务介绍,并紧接着召开民营企业座谈会。
当天下午,湖里区开展区委理论学习中心组学习,特邀集美大学工商管理学院院长汤韵以《新发展格局下民营经济高质量发展与营商环境再优化》为题授课。汤韵的授课结合厦门实际、湖里实际,分析深入浅出、建议科学务实,进一步拓宽了广大党员干部视野。
学习会后,湖里区召开“争当党员先锋 优服务强营商”促民营经济发展推进会。会议通报了2024年度促民营经济发展及企业服务工作情况,部署了2025年“争当党员先锋 优服务强营商”促民营经济发展工作;宣读了2024年湖里区优秀企业服务专员表扬通报,部署了争当“益企先锋”活动;区法院、区税务局、中国出口信用保险厦门分公司、党员先锋代表、优秀网格员代表作了交流发言。
党建引领有高度
“三争两奋四大”统领,“领导小组+企服办”协同
今年以来,湖里区组织开展党建引领“争优争先争效、奋力拼搏奋勇争先、大学习大调研大谋划大攻坚”(简称“三争两奋四大”)活动,以深入学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神等6大学习、做好破解复杂难题对策性调研等7大调研、认真谋划“4+4+6”现代化产业体系构建等8大谋划、抓项目促发展等9大攻坚为抓手,引导全区广大党员干部在拼抢项目、攻坚招商、服务企业等各方面奋发有为、提速提效。
当前,党建引领“三争两奋四大”活动正处于大学习阶段。湖里区委区政府要求通过大学习、大讨论,广泛收集党员、干部、市民、企业家反映的问题和意见建议,召开企业座谈会正是基于这样的考虑。
此次企业座谈会邀请来自进出口、地产、科技、建筑等领域22位企业家代表,面对面共谋发展、畅想未来。热烈的座谈讨论持续了近两个小时。企业家们在轻松的氛围下,围绕优化营商环境、企业发展需求、企业服务工作等方面畅所欲言,提出诉求和建议。相关部门直面问题、深入讨论交流,共同为企业发展出谋划策、破解难题。
服务企业就是服务发展大局。2022年5月,为更好解决企业“窗外事”诉求问题,湖里区成立了企业服务工作领导小组,率先全市实体化高配运作企服办、企业服务中心,安排区政府分管领导任企服办主任,1名正处级干部负责企服办日常工作,形成区委区政府主要领导亲自抓、分管领导具体抓、区企服办居间调度、各部门通力协作的高效统筹机制。两年多来,在高位统筹的组织架构下,有力协调解决了跨部门、无先例、缺标准的重难点诉求600多件,破解了企业发展中的障碍。
精准服务有力度
线下线上齐发力,打造全生命周期服务企业机制
线下+设立“10+3”一站式服务平台
“揭牌,启动!”扯下红布,3月1日湖里区启用新的企业服务中心,服务企业开启新篇章。
走进位于高崎海关的企业服务中心,开放式的空间宽敞明亮。在这里,湖里区根据企业的高频诉求,创新设立并实体化运作“窗外事”、出海等10个要素中心,专精特新、“金砖+”等3个特色专区,还贴心设置了方便政企面对面交流的圆桌、卡座,以及初创企业需要的项目路演中心和共享工位。可以说,新企业服务中心汇聚了政府、市场、社会等各类资源,为企业提供更加专业的一站式综合性服务。
在揭牌仪式上,位于大厅的出海中心率先吸引了雨果跨境等电商企业的关注。认真阅读了服务事项清单,雨果跨境法务总监沈中冕称赞,“这些服务正是我们需要的!”他解释,跨境电商是近年新兴业态,尚处于探索发展阶段,又直接受到国际国内发展形势影响,企业亟需政府在法务、税务等方面的合法合规指导,帮助企业规避风险。出海中心提供的服务,可以说是“及时雨”。同时,出海中心将加强与高崎海关合作,为企业提供减免税精准培育、海关政策普法等服务事项,助力企业出海。
在订单中心,记者了解到,今年以来区领导多次带队奔走于上级单位和企业之间,帮助亿联争取参与省大数据集团全省政务数字化系统项目,为企业“抢订单”。湖里区坚持“亲而有度、清而有为”,把企业的事当成自家的事,暖心服务获得企业点赞。
对新的企业服务中心来说,服务不仅要有态度、有温度,还需要有一套完整的运转机制,才能保障回应诉求有速度、有力度。
在10个要素中心和3个特色专区的墙上,都明确了分管领导和首席服务官。各中心和专区在区企服中心实体化运行,采用首席服务官制度和“1+1+N”运行模式,即牵头部门主要领导为首席服务官,指定1名分管领导具体负责,派遣1名素质高、业务精的专职人员在中心开展具体服务,同时要积极汇集政府侧、市场侧和社会侧资源,组织N个服务力量在中心开展轮值服务。
线上+设立“亲清一家人”一体化服务平台
在线上,湖里区持续改造提升“亲清一家人”线上服务平台。联通市级慧企云平台、厦门市信易贷平台,建立平台诉求反馈机制,实现区级诉求与市级诉求的互联互通;上线移动端小程序,推出企业专属二维码,简化平台注册流程,提升企业体验感。截至目前,平台累计注册企业超5万家,发布342项区级政策资金项目,推出线上申报事项223项(含46项免申即享政策);上线服务产品266个,向企业推送各类惠企信息约228万条,受理780件企业诉求,回访满意率达99.8%;持续开展“惠企直播”“政策宣讲”“爬虫匹配”“行业沙龙”“政银企对接”“管理培训”等线上线下益企惠才服务活动700场,目前还正在策划各类惠企活动300余场。
湖里区相关负责人表示,湖里区将高标准建设区企业服务中心,聚焦资金、人才、土地、数据、创新等企业发展要素,完善专班力量、线上线下结合、精准高效服务,进一步打造一站式综合性企业服务平台。
改革惠企有温度
打好政策“组合拳”,助企惠民落实落细
今年1月,湖里区重磅出台2025年《一季度经济社会发展良好开局若干措施》和《新春惠民惠企服务若干措施》,从增量奖励、金融支持、用工扶持、提质增效、促进消费、鼓励外资、扩大有效投资、保障民生水平、鼓励企业不停工不停产等多领域精准施策,奋力推动稳增长、稳信心、稳预期。如,数字化改造项目软件部分、硬件设备部分分别按20%、10%给予区级补贴;工业用电按季度电费的50%给予补助;软件业增量按一季度综合经济贡献增量4‰给予奖励、单家奖励最高100万元;投保短期出口信用保险,最高按实际缴纳保费的30%给予补助、单家补助最高150万元。
生态环境好不好,鸟儿会用翅膀投票;营商环境好不好,企业会用脚来投票。这句话深刻诠释了一流营商环境对民营经济发展的重要性。那么,连续5年在全市营商环境考评中排名第一的湖里,为什么如此重视民营经济?据统计,湖里区民营经济为全区经济社会发展作出了重大贡献,呈现“789”特征,即民营企业税收(不含自贸片区、火炬高新区)占比76%,吸纳就业人数占比超80%,民营企业户数占比近90%。
近年来,湖里区把企业需求作为改革的风向标,创新财产保全概括性反担保机制,梳理红线内改扩建、道路开口申请等一类事办事流程,改革红利不断惠及企业,越来越多企业相信,“企业之难,湖里有解”。
如,2024年6月,湖里区某建筑公司通过“亲清一家人”湖里一站式企业服务平台发来诉求,希望湖里区政府协调湖里法院,使用“大保函”替代财产保全措施。这份攸关企业生存的诉求,很快得到了湖里区的重视。在区委区政府的大力支持和推动下,湖里法院、区企服办牵头,邀请涉诉企业、相关金融机构等多次召开座谈会,创新推动财产保全概括性反担保机制落地,成为全省首个案例。
该机制,指的是企业在涉诉前通过金融机构向湖里法院开具财产保全概括性反担保函,企业一旦涉诉并被申请保全,法院在反担保额度内不对企业采取具体的财产保全措施,而是以出具《财产保全权利登记证书》的方式保障申请人的权益。这样既保障了保全申请人的合法利益,也避免被保全企业银行存款冻结,帮助企业破局纾困。
链接
“亲清一家人”平台介绍
“亲清一家人”湖里一站式企业服务平台设有网页版和微信小程序版,通过数字赋能企业服务,汇聚各类服务企业资源,推动政府服务、社会服务和企业服务协同,针对辖区企业的发展需要,主动、智能、精准、快速提供政策服务、反映诉求、窗口办事、资源对接、活动报名等服务,是打造贴身陪伴企业共同成长、帮助企业扎根发展的服务性平台。其中,政策服务以“惠企政策精准达、线上兑”为核心,包含政策索引、政策日历、政策速配、线上申报、政策汇编等功能,通过打造惠企政策数据库,实现政策精准匹配、政策在线申报及免申即享服务,逐步推动辖区企业扶持政策实现在线申报全覆盖、政策申报准确化、精细化,变“企业找政策”为“政策找企业”,让政策兑现工作在网上跑起来,帮助企业用好用足各项惠企措施。诉求板块打通了企业问题诉求反映渠道,“预约领导”功能使诉求直达区领导和部门主要领导,诉求解决更高效。(文/记者 陆晓凤 庄筱婧 通讯员 洪长远 吴宗元 黄琬钧 图/湖里区委宣传部)