01
关于在中小学开展职业生涯体验教育的建议
发言人：
邵阳工业职业技术学院产教融合处处长 曾明
中小学阶段是学生职业认知的关键期，我区汇集四所高等院校及产业园区，在中小学开展职业生涯体验教育具有独特优势。
更新教育理念，强化顶层设计。职业生涯体验教育是一项系统工程，需教育部门、家校形成合力。要加强顶层设计，更新教育理念，建立健全相关制度，将其纳入课后服务、综合实践活动及研学等教学计划，拟定各阶段职业启蒙教育的目标、内容及课时等。
整合优势资源，巧设体验路线。与辖区内中高职院校、本科院校、产业园区及行业组织沟通协作，争取场地设施、专业师资、实践设备等支持，探索建设融多元文化于一体的体验基地。因地制宜研究打造体验路线，如到邵阳学院的“邵阳红”公共品牌研究院等体验传统文化与现代科技交融；到邵阳职院生物工程学院进行宠物医生等职业体验；到湘中幼专作幼师的职业体验；到邵阳工业职院蓝印花布基地体验非遗文化独特魅力等。
优化师资结构，弘扬工匠精神。鼓励中小学教师到职业院校学习后担任职业启蒙教育教师，聘请职校教师、行业技师担任兼职教师。举办“技能大师进校园”活动，将“工匠精神”融入教育教学，提高学生职业兴趣。
02
以犬木塘水库枢纽工程为核心 打造大祥区文化旅游新名片
发言人：
邵阳市旅游协会秘书长、市新阶联副主席 周奕杉
犬木塘水库坝区上游大祥区段自桂花桥至工程大坝约800米长的广阔水域，是“水聚天心”的真实写照，建议发挥该区域水资源优势，打造大祥文化旅游新名片。
科学制定规划。积极向市委市政府建言，根据全市国土空间总体规划等，制定周边旅游开发专项规划。以创建“湖南省工业旅游示范点”“省级旅游度假区”为目标，立足工业旅游核心景点定位，科学划定单元范围及边界，优化空间结构与土地配置，预控公共基础设施，围绕打造文旅休闲综合体做好顶层设计。
深挖文化内涵。找准差异化文化坐标为旅游赋能，挖掘水利工程文化，展示建设历程、技术创新、工程规模等，争取水利博物馆建设落地大祥；挖掘水资源文化，设置水景观、水科普展示区等，打造水文化主题公园或研学基地；挖掘地域文化，将神滩晚渡等古传说打造沉浸式文化体验基地。
丰富产品供给。以打造新业态等为着力点，策划盈利性文旅项目，争取政府专项债券等融资。开发科普教育产品，如利用水利博物馆等开发研学项目；打造运动康体产品，如最美生态沿河跑道；开展水上运动产品，如皮划艇等项目；建设休闲度假产品，如露营基地、度假村、观景平台等；打造夜经济集聚产品，如资江夜游、宝庆夜市等。
策划精品线路。一是犬木塘水文化古城游，串联大坝、水利博物馆等古迹遗址；二是资水休闲游，打造游船休闲项目；三是犬木塘工程观光游，将水利重点建设项目连成观光考察线路。
03
深挖大祥优势资源 奏响民营经济繁荣乐章
发言人：
中心路街道党工委副书记 雷旭
立足大祥区作为全市政治、教育、交通、金融中心等区位优势，多措并举推动民营经济高质量发展。
依托政治中心优势，精筑营商环境基石。围绕“3×2”现代化产业体系目标，对接粤港澳大湾区等国家战略，布局新兴产业，加大政策扶持，支持企业规模升级。推进营商环境专项行动，强化土地、人才要素保障，提供“一条龙”精准服务，解决企业痛点。
立足丰厚教育资源，驱动产教融合先行。突出高等院校集聚优势，鼓励优势产业加大研发投入，推动高校科研成果转化，加强人才定向培养，提升民营企业科技创新和核心竞争力。
借势交通枢纽便利，构建区域流通网络。加快邵永高铁、邵阳高铁南站等建设，升级物流体系，建设综合货运枢纽中心等，并配套冷链仓储等设施，开通物流专线，降低企业运输成本。
依托金融中心实力，赋能民营企业兴盛。发挥金融中心优势，增加金融资源供给，组织“企业家接待日”等活动，搭建交流协作平台，加强民营企业融资对接服务，引导金融机构提升贷款占比。建立“政银企担”风险共担机制，推动政府性融资担保机构降费让利。
挖掘现代农业专长，铸就区域特色品牌。挖掘文化资源，发展田园综合体等，推动文旅农一体化开发。立足“邵阳红”，创新推出“大祥农礼”品牌，融入非遗元素提升附加值。加强数字营销赋能，开展“直播+美食”等计划。
04
强化基层医养结合 提升为老服务质效
发言人：
大祥区政协文教卫体和文史委员会主任 张曌昊
大祥区65岁以上老年人占常住人口的17%，属于典型的老龄化城区。聚焦“老有所医、老有所养”和适老化改造，建议如下：
完善统筹保障体系，夯实养老服务根基。加大财政投入，统筹全区医疗资源，依据人口分布、老龄化程度等优化基层医疗机构布局。将养老规划融入城乡融合及产业体系规划，强化部门协同，借助社区宣传等弘扬现代养老理念，凝聚共建合力，重塑养老观念。
构建医养协同机制，织密服务网络架构。紧扣紧密型医疗卫生共同体建设契机，凸显社区卫生服务中心（乡镇卫生院）核心地位，整合嵌入式养老机构、日间照料中心等社区资源，拓展家庭养老照护床位等功能，构建全域多层级医养结合服务网络与长期照护体系。打破医养行政壁垒与机制梗阻，促进信息、资源流通。
推动卫生机构转型，拓展医养服务功能。推动基层公立卫生机构转型，建议卫健部门出台专项扶持政策，助力试点机构开展健康管理等多元服务；医保部门出台医养结合报销机制，合理调整康复护理价格；鼓励基层机构引入社会资本，建立集服务、医疗、居住为一体的老年人呵护中心。
深化机构社区联动，满足全周期健康需求。推进“多床联动”模式，打造家庭、社区、医院床位间服务闭环。建立标准化转介流程与信息共享规范，确保老人在不同健康阶段均能获得适配服务，满足慢性病管理、治疗、康复等全生命周期健康需求。
时间：2025-03-02
来源：区政协
一审：李 忻
二审：王喜嫔
终审：张海波
