导语
新一轮全国医保飞检即将启动。
自查自纠负面清单公布
每批次飞检10—15天左右
2月21日,云南省医保局发布《关于印发云南省医保基金使用负面清单(第三批)的通知》(完整清单见文末),按属地原则组织定点医药机构开展自查自纠。
违规类型主要有:虚构医药服务项目、伪造变造资料、将不属于医保支付范围的纳入医保基金结算、重复收费、过度检查、串换项目收费、超标准收费、分解收费等8种。具体负面清单及违规参考示例如下:
自查自纠的同时,飞行检查工作也已经开始筹备。2月18日,中国政府采购网发布《云南省医疗保障局“购买2025年度第三方服务参与飞行检查和线索核查工作”竞争性磋商公告》。
采购需求为:
(1)完成对8个州市、省本级共计9个统筹区的省内年度飞检任务;(2)配合国家医保局、省医保局组织的专项飞检等任务;(3)安排1名工作人员长期配合,至少2名人员机动配合做好国家医保局下发的反欺诈大数据线索核查、省本级线索实地核查、举报投诉核查等工作。
目前,全国各省医院都在紧密开展违法违规使用医保基金自查自纠工作,除了云南外,广西、河北、内蒙古、山西、新疆等地也已先后发布相关自查自纠通知,2025年3月底前完成,自查周期为2023-2024年医保基金使用情况。
国家医保局要求,2025年4月起,将对全国范围内定点医药机构自查自纠情况,通过“四不两直(不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待,直奔基层、直插现场)”方式开展飞行检查。
检查内容为:
1、检查被选定的定点医药机构是否存在违法违规使用医保基金行为;
2、检查被选定的医保经办机构是否严格执行经办管理规程和内控制度。
此外,针对国家医保局下发的专项检查、反欺诈大数据线索核查、举报投诉核查、省级直接核查的线索等需要配合参与的任务,第三方机构还需配备不同专业人员。
此次云南省内年度飞检任务供应商需配合参与对8个州市、省本级共计9个统筹区的省内年度飞检任务,派往每个检查组的人数不得少于7人,每个州市的飞检完成时间为10天左右。
本次服务的工作时限自合同签订之日起1年内完成。这也意味着,云南医保基金监管正式进入“第三方专业化”时代,200余家医疗机构即将面临数据与现场的双重“穿透式”审查。
医保智能审核+监控
医院迎来“无死角”检查
1月召开的二十届中央纪委四次全会提出“深化医保基金管理突出问题治理”,2025年开年启动的定点医药机构违法违规使用医保基金自查自纠工作,打响了治理的第一枪。
国家医保局要求,要指导定点医药机构正确认识、扎实开展自查自纠,对清单指出的问题逐项核对,对诊疗行为、诊疗费用逐条分析,对自查自纠发现的问题要一一对应到结算清单的具体明细,形成自查自纠情况报告,及时退回违法违规使用的医保基金。各级医保部门可以主动开展数据分析,帮助定点医药机构提升自查自纠精准性。
飞检阶段则采用“四不两直”方式,并继续按照宽严相济原则开展后续处置。对自查自纠不认真、敷衍塞责,或隐瞒不报、弄虚作假的定点医药机构,予以从重处理、公开曝光;按照有关要求与纪检监察机关加强信息贯通;对相关人员,按照《关于建立定点医药机构相关人员医保支付资格管理制度的指导意见》的要求,进行支付资格记分管理。
与以往不同的是,随着国家对医疗卫生领域信息化建设的持续加强,特别是“智慧医保”战略的深入实施,以及药品耗材追溯码的全面推广和大数据技术的广泛应用,今年监管的效率和准确性将实现大幅提升。
此前,国家医保局也公开介绍,2022年医保局通过大数据分析技术,仅一周时间就完成对全国42万余家定点医疗机构近38亿条海量数据筛查分析,发现大批可疑线索,有效破解了传统人工核查发现难、效率低的难题。
而药品耗材追溯码的推行,更是让医保飞检开启360度无死角“监控”。药品耗材追溯码应用,让药品耗材从生产、运输到销售的每一环节都可以被及时监控和记录,利用大数据分析,及时发现问题、追溯源头、采取措施。
1月中旬,国家医保局召开新闻发布会,国家医保局大数据中心主任付超奇在会上表示,国家医保局正会同人社、卫健、药监等部门共同研究制定文件,协同推进药品追溯码在医保、工伤领域的全流程、全量采集和全场景应用,努力在2025年6月底前实现应采尽采、应扫尽扫、能接尽接。
“大数据时代,任何违法违规痕迹都会被留存。”国家医保局副局长颜清辉介绍,2024年医保飞行检查更加注重发挥大数据的作用,如通过“限制性别类诊疗、检查、用药”筛查线索,追回医保基金近3200万元。
据国家医保局披露,2024年1月至11月,全国各级医保部门共追回医保资金242.3亿元。2024年9月前,医保飞行检查就已覆盖所有省份,2024年已检查500家定点医药机构,数量超过此前5年总和。
伴随药耗追溯码与大数据的深度融合应用,医保基金监管的精准性和覆盖率将得到更高维度的提升,2025年医保飞检效率将迎来一次全面革新。
来 源 / 云南省医保局、赛柏蓝器械
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