美国现在的状况是大肆删减预算,从马斯克领军的政府效率部(DOGE)开始,大砍各部门的预算。这股风吹到了美国国防部,就连军事预算也要删减了,这到底是怎么回事?

美国是全球的军事霸权,每年军事预算有增无减,这是年年涨,年年调高预算。难道美国不想维持全球军事强权地位吗?

据美国华盛顿邮报的报道, 美国防长皮特·赫格塞斯下达命令,要求国防部官员与美军将领研拟一个计划,于未来五年每年删减8%的国防预算。



大家注意,这是每一年都要删减8%的军事预算,持续五年。如果以2025年8950亿美元的预算来计算,五年后的预算为5,898亿美元,还不到六千亿美元。只有2025年预算的66%,约2/3。

再把通货膨胀考虑进去,最近美国的通货膨胀又起来了,以一月份同比上涨3%来计算, 五年后的实质预算(如同购买力为基准)只有约5,087亿美元,大约是一半多一点。

也就是说,现今美国将近9,000亿美元的军事预算规模,将严重缩水到5,000亿美元的级别。

美国如此规模的国防预算,能够对付中国吗?还能够在全球称霸吗?

1 美国军事预算将低于中国?

我们估算一下,中国2025年军事预算将达到2500亿~2600亿美元。如以每年增加7%来推算,五年后的军事预算规模将达到3500亿~3600亿美元的规模,中国军事预算将接近美国的七成。由于三年来中国通货膨胀率很低,我们暂时忽略中国通货膨胀的因素。

这时候,把中国购买力因素计算进去,中国实质国防预算将超越美国,成为全球第一。



当然,中国政府向来低调,不会引用这样的算法。不过,老美本身可是心知肚明啊!老美能够忍受这样的结果吗?能够吞得下军事预算只有全球老二的份吗?

老美断然不会忍受,对吧?

既然如此,老美又怎会如此做呢?这不合理呀!

2 老美面临残酷事实

其实原因很“直接”,也很“残酷”。说直接是因为老美没钱了。

说残酷是因为,老美不得不删减预算, 如果不删减各部门的预算,政府的预算,老美财政将走向破产。

说到这里又引发了几个议题。

第一,老美财政问题是不是真的很严重了?

第二,美国不是可以印钞吗?只要印钞不就解决问题了吗?几十年来美国政府不都是这样干的吗?

那些相信美国例外论的,台湾民进党与1450,以及海外反华的,不都是认为美国经济良好吗?

2024年,台湾民进党“名嘴”在评论全球经济的时候。一个斗大的横幅:美国经济一枝独秀。还在吹捧美国的经济,美国的股市。

第三,老特与马斯克这两人的搭档。对美国进行大刀阔斧式的改革,最终能不能成功?这才是关键所在。

3 美国进行大改革

这三大问题是时候清算一下了。

首先,美国财政问题真的很严重。拜登政府四年任内一直掩藏这问题,忽悠美国人民,忽悠世界美国的经济问题与财政问题。



美国的财政问题若不是到了无以为继的地步。老特也不用带着马斯克一起,大力删减美国政府各部门的预算。也不用把脑筋动到国防预算身上。

全球主要经济体中。美国的国防预算金额非但最高,其占GDP的比例也是最高的。

一个霸权国家,不可能放弃军事武力的威吓作用。因为,失去了军事霸权,霸权国家是不可能拥有霸权的,也自然的会失去全球霸权地位。

很简单,若不是到了无以为继的地步,走投无路了,是不会把刀子动到自己身上,尤其是删减国防预算。

去年杨风曾经提过一个论点,拜登政府掩盖事实,忽悠了美国的经济与财政问题,等到老特上任后绝对不会承认,不会接受。

但是,老特不接受,不承认又能怎样呢?他会如何做?

首先,当然是揭露拜登时期的问题,把几乎所有的问题,一切责任导向前任政府。

于是,我们看到马斯克开始对美国各部门查账,揭露弊端。



老特第二步,就是自诩为拯救美国的救星,采取雷霆手段,进行整顿。从缩编政府人事开始,甚至将整个部门裁撤,例如,裁撤USAID(美国国际开发总署)。

又要把裁撤大刀动到美联储与国防部。

4 印钞不能解决问题

第二个议题,老美印钞能不能解决问题?

要回答这问题很简单,老美如果能够靠印钞解决问题,就不需要大刀阔斧进行改革,对吧?

老美过去那一套:

1,印钞刺激经济,或解决经济危机。

2,然后升息,在全球进行美元收割。

3,然后发债,持续发债。

这一套只能搞几个回合,次数多了就不灵了。为什么?

因为美国从来没有认真解决基本面的问题,只是靠印钞与美元收割这一套,结果是窟窿越捅越大,到最后根本无法收拾。

说实在的,特朗普2.0的改革,就是要解决美国的根本问题。这方面对于老特的精神,我们予以肯定。

但是老特所采取的方法不一定对啊。其次,就算方法是对的。能不能有效解决基本性的问题,这就是问题。



先说说方法吧。老特想要采取高关税的政策,希望藉由收取额外关税,来弥补财政赤字的缺口。

特朗普曾经说,从某个国家轻松收取了600亿美元的收入。这大概是指对中国商品加征10%的关税。

中美贸易总额将近7000亿美元,中国对美出口约5368亿美元。

所以,老特向中国商品加征10%的关税,可以为美国政府增加500多亿美元的收入。

但是,经济问题不是简单的数学问题,从来都不是。老特加征关税的措施,会推升美国国内的物价水平。美国一月份CPI已经上升了,在加征关税后,物价压力只会更高。

更何况,这不过是五百多亿美元的关税收入。跟美国政府将近 2 万亿美元的财政赤字有很大的差距,那是杯水车薪啊。

美国国家债务已经来到了 36.5 万亿美元,这500多亿美元的额外关税收入,无济于事。

老特如果认为,仅凭对中国、墨西哥与加拿大征收额外关税,就可以解决美国财政赤字问题,那是天真了。

当然,老特不会单纯地这样想,只是嘴巴说着,靠着征收关税,搞不好哪一天美国人民不用再交税了。美国人民不用对这句话抱有任何希望,因为这不会实现的。

是以,我们才看到老特任命马斯克,成立政府效率部,一来整顿美国各级政府,二来删减巨额联邦预算。

5 成功之路飘渺

第三个议题,老特会不会成功?

要回答这个问题十分复杂,因为大多数人会认为不可能成功。但是,我们不能凭着个人喜好,武断地认为老特的改革会走向失败。我们需要有好的说法,有说服力的论据。但是,又不能长篇大论。

首先,老特的办法是东找、西补,东找钱、西补漏洞,这种方式很难成功。

没错,要进行改革就得要“开源”与“节流”,一方面节省政府开销。另一方面增加政府收入(税收)。

这方面,美国民主党的方法是加税,向富人加税。例如,奥巴马上任后就对富人加税,又通过法令FATCA(肥咖条款),向海外美国公民收税。而老特的方法是征收额外关税。

这两个方法都不足以解决问题,解决不了。

不论是个人所得税加税,或征收额外关税,只能够增加一部分,因为美国的财政赤字太大了。

真要开源,美国得从经济增长着手,当民间企业与个人的收入增加了,政府税收也将提高。

问题是,美国经济还没有增长,政府税收还没有增加的时候,老特要实施减税,这是矛盾的。



我们也不用为老特操心,只是当我们参考中外历史的时候,如此的改革难以成功。主要原因是,政府的赤字太大,不仅仅是财政赤字庞大,贸易赤字也是天文数字。

纵观中外历史,一个大国(帝国)走向巨额财政赤字的时候,都会走向衰微,走向覆灭。在现代社会,国家或许不会覆亡,但国家权力萎缩,那是肯定的。

也就是说,美国会从全球的霸权地位退下来。

再谈谈节流方面。马尔斯克所领导的 DOGE 向政府各部门查账, 这样的措施肃贪可能在其次,主要是减少浪费,也就是节流。

这方面,应该予以肯定,方向也是对的。

只不过,特朗普团队似乎忘记了一件重要的根本性问题。那就是节流不应该只是政府方面的节流,民间也需要删减自己的开支。

看看美国的贸易赤字,看看美国人民的信用卡债务,学生贷款与房屋贷款,都是庞大的数字。美国人民需要改变过度消费的习惯,增加一些储蓄。

问题是,美国改不了,为什么?

不管是美国政府削减赤字,还是民间降低消费,都会对经济增长造成杀伤力。举个例子,当美国删减国防预算,国防承包商,也就是军火商的营收会减少。



这些国防企业营收减少,利润降低的结果会外溢到其他的企业,包括国防产业链,也会外溢到人民的消费力。

同样的,当人民的消费减少了,固然贸易赤字是降低了,但由于经济活动也降低了,就会拉低美国的经济增长率。

也就是说,美国的企业收入会减少,人民的收入会降低,美国政府的税收也就减少了。

结论是。无论是从开源或节流,或者是其他的层面来看,老特的改革计划都难以成功。

6 非常讽刺

我们做一个结论。

讽刺的是,老特在第一个任期的时候要求欧洲盟国增加军费。要达到GDP的2%。但是现在,老特法要缩减美国的国防预算。

当然,这并非意味着美国对中国的军事压力会降低。因为老特的做法降低欧洲的开销,将资源与兵力调往印太地区,对付中国。

不过,也甭担心,老美此种做法也不是第一次,奥巴马时期推行重返亚太计划,把60%的海军舰艇部署在太平洋,目的就是要对付中国。

如今老特此举,不过是再进一步而已。

但差别是,从重返亚太计划,到今日缩减国防预算,表面上是美国更进一步,实际上是美国一步步退缩,越来越“不行”。

相对的,多年来,中国为了民族复兴,不论是大改、小改,经济改革、金融改革、科技改革、军事改革,都在与时俱进,小步修正、改善。这些年大家也看到了成果,而且,这些成果是全方位的。

至于美国正在进行的变革,大家冷眼看戏吧!

今天的分析和推理就说到这里。谢谢各位的收看,我们下期再会。

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